2021年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目評審入庫工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目儲備庫出庫名單印發(fā)給你們。實施國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目是我部一項重要工作，請各單位予以高度重視，凡出庫項目須切實納入工作計劃，指導(dǎo)督促項目承擔(dān)單位做好項目實施及經(jīng)費管理使用工作，*配套經(jīng)費足額到位，按期保質(zhì)保量完成項目。鼓勵各推薦單位對項目給予配套經(jīng)費。 

　　請各單位組織相關(guān)項目申報單位認(rèn)真填寫《國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目合同書》（以下簡稱“合同書”）。合同書內(nèi)容須切實反映項目主要內(nèi)容、創(chuàng)新點、主要考核指標(biāo)及配套經(jīng)費等，*不低于項目申報時所chengnuo的相關(guān)內(nèi)容。合同書模版可在文化和旅游部*門戶網(wǎng)站“公告通知”一欄下載。請各單位嚴(yán)格把關(guān)，于2021年8月27日前將加蓋項目承擔(dān)單位和推薦單位公章的合同書紙質(zhì)版（一式三份）寄送文化和旅游部科技教育司，同時將合同書電子版發(fā)送至電子郵箱。

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附件：

2021年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程

項目組織實施工作方案

為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮文化和旅游科技的支撐引領(lǐng)作用，繼續(xù)實施好國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目，制定本方案。

一、基本原則

圍繞中心、服務(wù)大局。貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)文化和旅游科技領(lǐng)域重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實需求，運用現(xiàn)代科技手段，促進(jìn)國家文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升。

聚焦需求、技術(shù)引領(lǐng)。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應(yīng)用場景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新項目。

激活主體、整合資源。有效推動*、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機聯(lián)動，構(gòu)建開放*的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

二、推薦范圍

項目應(yīng)以文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略引領(lǐng)和各地方現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，推動行業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。項目分為定向推薦項目和自由推薦項目兩類。

三、組織管理

（一）文化和旅游部科技管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項目的申報、評審、入庫、出庫委托實施和驗收等管理工作。

（二）各?。▍^(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的項目推薦以及自由推薦項目的過程管理和驗收。文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建院校可直接向文化和旅游部推薦，僅限本單位項目。推薦單位應(yīng)對所推薦項目的資料進(jìn)行審校并對項目的真實性等負(fù)責(zé)，可適當(dāng)對項目進(jìn)行配套經(jīng)費補貼。項目委托實施后，各推薦單位要指導(dǎo)和督促項目承擔(dān)單位認(rèn)真履行項目合同，按時保質(zhì)保量完成項目考核指標(biāo)，并參與項目驗收工作。

（三）項目申報單位負(fù)責(zé)項目的具體組織實施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實配套條件，履行各項條款，*項目按計劃執(zhí)行，按期結(jié)項。

四、申報資格

（一）申報單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)登記注冊的企事業(yè)法人單位。注冊時間為2020年3月30日前，科研組織能力較強，運行管理規(guī)范。申報單位只能通過1個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

（二）項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，1961年3月30日后出生，須有中級以上職稱或碩士以上學(xué)位，每年用于項目的工作時間不得少于3個月，同一年度只能申報1個項目。項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報單位在職人員，不含合作單位。

（三）項目應(yīng)已完成可行性研究，具有前期工作基礎(chǔ)。項目實施期應(yīng)為1—3年。原則上不支持已完成項目。

（四）項目原則上須有配套經(jīng)費，申報單位負(fù)責(zé)落實。

（五）項目申報受理后，原則上不得更改項目申報單位和負(fù)責(zé)人。

五、申報推薦及委托實施

（一）文化和旅游部科技管理部門制定并發(fā)布國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目年度推薦通知，面向行業(yè)公開征集項目。

（二）申報單位應(yīng)根據(jù)項目推薦通知，通過“文化和旅游部科技項目申報平臺”（簡稱申報平臺）網(wǎng)上填寫項目申報書。申報應(yīng)聚焦問題，整合相關(guān)領(lǐng)域*勢創(chuàng)新團(tuán)隊，明確項目目標(biāo)、主要內(nèi)容、組織實施思路及工作進(jìn)度安排，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

（三）推薦單位通過申報平臺對申報單位提交材料進(jìn)行審查推薦。

（四）文化和旅游部科技管理部門在受理推薦后，組織形式審查和評審，擇*確定擬遴選入庫項目。

（五）文化和旅游部對擬遴選入庫項目進(jìn)行公示，并依據(jù)公示結(jié)果發(fā)布通知，與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂項目合同。

六、項目管理

（一）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目原則上不得延期。

（二）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目經(jīng)費一次性撥付。項目經(jīng)費的管理和使用須按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）項目實施實行重大事項報告制度。項目實施過程中，涉及項目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、技術(shù)骨干等重大事項的變更，項目承擔(dān)單位應(yīng)經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門。

（四）對有重大調(diào)整須更改或中止合同的項目，由項目承擔(dān)單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位同意報文化和旅游部科技管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）對不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項目，要求項目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項目，視情節(jié)分別采取通報批評、追回已撥付經(jīng)費、撤銷項目等處理方式。

七、項目驗收

（一）合同約定完成后的3個月內(nèi)，由項目承擔(dān)單位向推薦單位提交有關(guān)驗收材料。定向推薦項目應(yīng)經(jīng)推薦單位審核并簽署意見后，報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。自由推薦項目由推薦單位組織驗收，驗收后報文化和旅游部科技管理部門復(fù)核通過后予以結(jié)項，其中文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點實驗室、各文化和旅游部參與共建各院校承擔(dān)的項目須報文化和旅游部科技管理部門組織驗收。

（二）驗收材料應(yīng)包含驗收申請、驗收報告及有關(guān)成果材料等，其中前兩項材料由文化和旅游部科技管理部門制作統(tǒng)一制式表格供項目承擔(dān)單位填寫。驗收報告中應(yīng)明確經(jīng)費決算情況，文化和旅游部經(jīng)費、推薦單位經(jīng)費應(yīng)單獨列支。

（三）驗收方式可根據(jù)項目情況采用會議審查、通訊評審、實地考核等。驗收專家應(yīng)專業(yè)匹配、來自不同單位、副高級專業(yè)職稱或行政副處級（含）以上，不少于5人。驗收執(zhí)行回避制度。

（四）驗收經(jīng)費從項目經(jīng)費中列支，其中自由推薦項目驗收經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由各推薦單位依據(jù)本單位有關(guān)財務(wù)規(guī)定自行研定。

（五）驗收結(jié)論分為通過驗收和不通過驗收兩種。對首次驗收不合格的項目，項目承擔(dān)單位可在30日內(nèi)經(jīng)項目推薦單位審核同意后向文化和旅游部科技管理部門書面提出二次驗收申請，并在一年內(nèi)做出改進(jìn)，按程序再次申請驗收。若未再提出申請，視同不通過驗收。

（六）未通過驗收的項目，文化和旅游部科技管理部門將視情況追回已撥付經(jīng)費，同時取消其單位三年內(nèi)承擔(dān)國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項目的資格。

八、其他

（一）項目形成的知識產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

（二）本方案由文化和旅游部科技教育司負(fù)責(zé)解釋。

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