各縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)，各有關單位、企業(yè):

根據市委辦、市*辦《關于印發(fā)馬鞍山市扶持產業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（黨辦〔2019〕11號）和《馬鞍山市人民*印發(fā)關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關政策意見的通知》（馬政秘〔2020〕3號）文件精神，為*大限度支持疫情防控，扶持企業(yè)發(fā)展，現就分批次啟動2019年度促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金申報有關事項通知如下，請各有關單位按照通知要求，做好項目申報工作。

一、申報條件

（一）申報主體為在本市注冊納稅，具有獨立法人資格和健全財務管理機構的工業(yè)企業(yè)以及相關單位。

（二）項目應符合國家產業(yè)政策、產業(yè)導向和我市產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）對受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，生產經營遇到困難的中小企業(yè)，疫情防控物資保障企業(yè)，以及列入《安徽省工業(yè)投資及技術改造導向計劃》、《馬鞍山市工業(yè)項目投資導向計劃》及省、市重大產業(yè)發(fā)展專項的項目予以*先支持。

（四）2019年已獲得中央或省、市級財政資金支持的同一項目，除明確要求配套的以外，不予重復支持。對同一企業(yè)的同一項目在同一年度不予重復支持。

（五）縣區(qū)項目主管部門要將第三方信用評價結果運用到財政資金項目申報中，加強對項目單位的信用審查和比對。

二、申報方式、時間和要求

（一）申報方式

采用網上申報形式，申報網址為馬鞍山市企業(yè)發(fā)展服務平臺http://gyy.mas.gov.cn/（采用360瀏覽器極速模式打開）。

技術問題聯(lián)系人：

王  芳，聯(lián)系電話：13955554231，QQ:405856466

胡黎萌，聯(lián)系電話：13956222405，QQ:2362328710

（二）申報時間和要求

1.各縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)在充分做好疫情防控工作的同時，認真組織企業(yè)申報，及時完成項目初審、核實工作，項目申報分兩批次進行。

第一批次：

2月20日前，對無需評審的項目及疫情防控相關的技術改造項目進行申報審核。具體類別包括：

疫情防控相關的技術改造項目，工業(yè)資源綜合利用基地，省級新產品，國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，省級企業(yè)技術中心，省技術創(chuàng)新示范企業(yè)，標準化示范企業(yè)獎勵，國家、省消費品工業(yè)“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)，全國、省質量獎，首臺（套）重大技術裝備保險項目，市智能工廠、數字化車間和數字化生產線，省級以上兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)，

2. 第一批次*項目僅需企業(yè)通過網上申報上傳共性材料，其中，疫情防控相關的技術改造項目需由企業(yè)所在縣區(qū)疫情防控工作疫情指揮部出具證明文件，證明文件應載明如下事項：①企業(yè)確為疫情防控所需物資生產企業(yè)，②企業(yè)于2020年1月21日后實施疫情防控物資增加產能技改項目。③企業(yè)實施上述技改項目已投入的設備總投入。企業(yè)需要出具證明文件的，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)應主動做好服務對接工作。

第二批次要求同時提供共性材料及個性材料。

兩批次申報項目，經審核符合項目申報條件的企業(yè)名單由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、新區(qū)在規(guī)定時間內正式行文報市經信局。

3.網上申報上傳的*電子版材料（合同、發(fā)票、票據、證明等）*須為原件的掃描件或照片，畫面、字跡特別是合同、發(fā)票、票據等的數字*須*清晰，反映原件原貌。

4、申請單位名稱*須為全稱并蓋章。

三、 申報材料

申報制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金的企業(yè)和單位須按照申報項目類別的條件和要求，提交如下材料：

（一）共性材料

1、項目單位資金申請報告；

2、填寫申請表（詳見附件1-附件6，除特殊說明外，其他項目填寫馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表），表格內容填寫務*要真實、完整，應填盡填；

3、提供申報單位的營業(yè)執(zhí)照副本（非盈利機構提供主管部門頒發(fā)的資格證書）；

4、對申報材料真實性的申明（須有法人代表簽名、加蓋單位公章，不齊全的不予受理）。

（二）個性材料

1.引導企業(yè)加大技改投入

申報應提供的材料：

（1）馬鞍山市企業(yè)技術改造設備補助專項資金申請表(見附件2)；

（2）項目備案（核準）文件或項目實施有效證明資料（項目建設所在縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)工業(yè)主管部門出具的項目真實性證明及項目可研報告）；

（3）設備采購清單和設備采購合同；

（4）設備及附屬設備有效結算證明（增值稅票）；

（5）當地縣級以上稅務部門出具的當年度稅收繳納情況證明。

（6）因技改項目特殊需要，需同步準備一套紙質申報材料（原件，特殊原因無法提供的可提供照片、彩印等），待疫情緩解后，由各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)（新區(qū)）經信部門統(tǒng)一收集報市經信局投資與規(guī)劃科審查。

聯(lián)系人：市經信局投資與規(guī)劃科  李朝展

電話：8355676，15956574684

2.申報工業(yè)節(jié)能、節(jié)能技術改造項目應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）項目備案、核準或審批文件；

（3）項目能評審查意見；

（4）項目竣工驗收文件或項目實施有效證明（項目建設所在縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)工業(yè)主管部門出具的項目真實性證明）；

（5）項目簡介、節(jié)能措施、節(jié)能（水）量計算方法及節(jié)能（水）效果分析;

聯(lián)系人：市經信局節(jié)能和資源綜合利用科 鄧麗君

電話：8355683

3.申報節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展項目應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）企業(yè)獲省認定證明文件；

（3）企業(yè)不屬于環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)、三年內發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境污染事件或因環(huán)境污染問題造成重大社會影響或被環(huán)境保護主管部門通報處理尚未完成整改的企業(yè)的證明（企業(yè)出具chengnuo并由載體單位工業(yè)主管部門加蓋公章）；

（4）節(jié)能環(huán)保重點項目需提供資金申請報告。（1、企業(yè)概況、生產經營情況，企業(yè)實施技術改造基本情況，改造前后的經濟社會效果對比分析。2、投資備案文件，涉及的相關部門單項前期工作審批文件。3、投資資金籌措證明材料，銀行貸款合同及流水。4、建筑工程設計、施工、監(jiān)理招標合同，施工許可，竣工驗收資料，工程款項支付流水。設備采購及安裝工程合同，設備購置發(fā)票、驗收入庫清單，設備購置款項支付流水。5、總體竣工驗收報告及驗收文件資料，投資決算審計報告及財務報表，涉及的相關部門單項工程驗收批復或驗收監(jiān)測報告。）

（5）節(jié)能環(huán)保重點項目需提供項目竣工驗收文件或項目實施有效證明（項目建設所在縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)工業(yè)主管部門出具的項目真實性證明）。

聯(lián)系人：市經信局節(jié)能和資源綜合利用科  鄧麗君

電話：8355683

4.申報資源綜合利用項目（不含新墻材項目）應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）項目簡介、項目備案、核準或審批文件；

（3）項目資源綜合利用量核算及相關證明材料臺賬；

（4）項目竣工驗收文件或項目實施有效證明（項目建設所在縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)工業(yè)主管部門出具的項目真實性證明）。

聯(lián)系人：市經信局節(jié)能和資源綜合利用科  鄧麗君

電話：8355683

5.申報資源綜合利用再制造項目應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）項目簡介、項目備案、核準或審批文件；

（3）設備投資采購發(fā)票復印件（或合同）；

（4）項目竣工驗收文件或項目實施有效證明（項目建設所在縣、區(qū)、開發(fā)園區(qū)工業(yè)主管部門出具的項目真實性證明）;

聯(lián)系人：市經信局節(jié)能與資源綜合利用科  鄧麗君

電話：8355683

6.申報淘汰落后產能項目獎勵應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）企業(yè)淘汰落后項目驗收證明材料：

①企業(yè)申報的淘汰落后和過剩產能資產明細表（見附件5），資產賬面凈值計算時間以“申報的淘汰落后和過剩產能資產”拆除時間為準，資產明細表中只能列式“淘汰落后和過剩產能項目”涉及的機器設備，不包含房屋、構筑物及附屬設施、存貨等資產；

②淘汰落后和過剩產能資產拆除前、拆除中、拆除后（含破碎時）的影像資料（照片和錄像光盤），需按申報的淘汰落后和過剩產能資產明細表順序打?。?/span>

③購置發(fā)票、設備合同、匯款單據，如無前三項資料需提供設備評估報告（評估報告評估基準日為設備拆除時間）；

④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、項目備案等合法合規(guī)文件復印件；

⑤企業(yè)對淘汰落后和過剩產能資產已拆除破碎的chengnuo書；

⑥淘汰落后和過剩產能驗收意見表（見附件6）；

⑦馬鞍山市2019年淘汰落后和過剩產能設備審核報告；

⑧載體對淘汰類別的證明材料；

上述*材料需加蓋公章。

聯(lián)系人：市經信局產業(yè)政策科  陳扣駿

電話：8355677

7.申報企業(yè)做大做強獎勵應提供的材料：

（1）馬鞍山市企業(yè)做大做強獎勵申請表（見附件4）；

（2）經審計的企業(yè)申報年度的資產負債表、損益表、利潤及利潤分配表。

聯(lián)系人：市經信局經濟運行科 車穎利

電話：8356080

8.申報業(yè)設計中心在國家組織的運行評估中或*等次獎勵應提供的材料：

（1）馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表(見附件1)；

（2）獲得*等次的證明文件；

（3）當地縣級以上稅務部門出具的2018年度、2019年度兩年稅收繳納情況證明。

聯(lián)系人：市經信局產業(yè)政策科  陳扣駿

電話：8355677

9.強化中小微企業(yè)服務扶持

按照《馬鞍山市中小企業(yè)社會化服務補貼管理辦法（試行）》（馬經信中小〔2017〕299號）規(guī)定，申報中小企業(yè)社會化服務補貼應提供的材料為：

企業(yè)向園區(qū)中小企業(yè)服務中心提供的材料（在線提交）：

（1）馬鞍山市中小企業(yè)社會化服務補貼申請表（見馬經信中小〔2017〕299號文附件2）；

（2）企業(yè)購買社會化服務的合同、發(fā)票或支付證明（2019年3月6日至2020年2月6日）；

（3）營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；

（4）企業(yè)2019年度納稅申報表（企業(yè)銷售收入以納稅申報表數據為準）；

（5）申請資料真實性聲明（見馬經信中小〔2017〕299號文附件3）。

園區(qū)中小企業(yè)服務中心提交各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）經信部門的材料：

（1）中小企業(yè)服務中心對企業(yè)申報材料初審情況；

（2）企業(yè)申報材料（在線提交）及企業(yè)申報匯總表；

（3）中小企業(yè)服務中心購買第三方服務的合同、發(fā)票或支付證明（在線提交）。

各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）經信部門向市經信局提供的材料：

（1）資金審核及申請正式文件并附匯總表（包括企業(yè)申報部分和中小企業(yè)服務中心申報部分，見馬經信中小〔2017〕299號文附件4）；

（2）中小企業(yè)服務中心購買第三方服務的相關憑證，包括購買服務的明細表、服務合同、發(fā)票或支付證明以及服務開展情況的相關證明材料（在線提交）；

（3）園區(qū)內中小微企業(yè)購買服務補貼申請材料（在線提交）。

聯(lián)系人：市經信局企業(yè)服務科  程雙

電話：8358610

四、 申報程序

（一）集中申報。項目單位按規(guī)定要求，如實備齊項目申報材料，在項目申報通知發(fā)布后，注冊登錄馬鞍山市企業(yè)發(fā)展服務平臺，進入“項目申報”欄目填報有關內容事項，向縣區(qū)項目主管部門申報。

（二）初審核實?？h區(qū)項目主管部門、財政部門及時登錄馬鞍山市企業(yè)發(fā)展服務平臺，對本轄區(qū)企業(yè)申報材料完備性、真實性進行初審、現場核實情況，經審核符合申報條件的項目匯總表以正式行文方式報市經信局，項目匯總表中要注明項目申報單位或個人姓名、聯(lián)系電話。

（三）復審。市經信局各相關業(yè)務科室嚴格按照《涉企行政事項管理辦法》有關規(guī)定，對企業(yè)申報材料開展審核或組織評審。

（四）信用查詢和重復比對。市經信局各相關業(yè)務科室對復審通過的項目按要求開展信用查詢和重復申報比對，對嚴重失信企業(yè)和涉及重復申報項目由業(yè)務科室提出審核意見。

（五）報送。經審核確認的項目按照“三重一大”事項有關規(guī)定研究通過后報市財政局。

（六）財政審核。市財政局在收到相關部門送達的審核驗收材料后，進行政策性復核和程序性抽查，提出項目審核意見并反饋。對申報項目的核減事項、核減原因等情況由相關部門實行告知制。

（七）結果公示。將擬兌現的政策扶持項目資金，通過網絡等媒體進行公示。公示期不少于5個工作日。

（八）按期兌現。對于公示期滿無異議的項目，市財政局負責提出資金安排意見，履行相關報批手續(xù)后及時撥付市級承擔的獎補資金。

五、申報責任

企業(yè)（單位）對申報材料的真實性負責，弄虛作假套取獎補資金的，一經發(fā)現，予以通報批評，追回獎補資金，3年內取消申報市級財政獎補資格，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。市經信局機關黨委（紀委）對申報工作進行全程監(jiān)督，對于項目申報工作中發(fā)現的違規(guī)違紀情況，按照有關規(guī)定嚴肅處理。

六、資金管理

獎補資金按照申報渠道撥付到企業(yè)或個人，實行專款專用，任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用，市、縣（區(qū)）財政及時撥付資金，縣區(qū)配套資金要及時足額到位，*財政獎補資金充分發(fā)揮效益。如發(fā)現違法違紀現象，將依法追究責任。

七、 附則

1、根據市扶持產業(yè)發(fā)展若干政策規(guī)定，事后獎補政策中企業(yè)享受的各類扶持資金總量不得超過其實際繳納的各項稅收的地方所得部分。

2、本申報指南由市經信局負責解釋。

附件:

1、馬鞍山市促進制造業(yè)升級產業(yè)扶持政策資金通用申請表

2、馬鞍山市企業(yè)技術改造設備補助專項資金申請表

3、馬鞍山市“兩化融合”管理體系貫標試點企業(yè)獎勵資金申請表

4、馬鞍山市企業(yè)做大做強獎勵申請表

5、淘汰落后和過剩產能資產明細表

6、淘汰落后和過剩產能驗收意見表

7、黨辦〔2019〕11號  

馬鞍山市政策申報咨詢熱線：0551-65300258 或 13339105710（微信同號）

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