根據《淮南市人民*關于印發(fā)支持制造強市建設若干政策（修訂稿）的通知》（淮府〔2018〕9號）要求，按照程序規(guī)范、操作簡便、權責明確、公正透明的原則，特制定以下實施細則。

第一部分  申報條件和材料

一、基本要求

（一）基本材料

申報支持資金的單位都需提供以下基本材料：

1.縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門上報文件；

2.申報單位的資金申請表（附件1）；

3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證或事業(yè)單位法人證書副本復印件（如多證合一，提供一證即可）；

4.申報單位和其法定代表人對申報材料真實性的chengnuo書（附件2）并加蓋單位公章。

（二）限制性條件

有下列情況之一的，不得享受資金獎補：

1.不是規(guī)模以上企業(yè)的（不含中小企業(yè)公共服務示范平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、省級成長型小微企業(yè)、工藝美術大師示范工作室）；

2.近三年來，在生產經營過程中存在嚴重違紀、違法等問題的單位；

3.近三年來，在生產經營中發(fā)生重大生產安全事故、環(huán)境污染事故和存在嚴重產品質量等問題的單位；

4.不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)和項目；

（三）資金獎補要求

單個企業(yè)的同一個項目只可享受一種獎補方式，單個企業(yè)可疊加享受除項目獎補外的多個稱號類獎補，單個企業(yè)*高可獲獎補1000萬元。

二、支持企業(yè)做大做強

（一）獎勵年主營業(yè)務收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元企業(yè)

1．申報條件

（1）企業(yè)年主營業(yè)務收入首次達到相應標準；

（2）企業(yè)經審計上一年度的財務報告。

2．申報材料

企業(yè)申請獎補報告（包括企業(yè)基本情況、生產經營情況等）。

3．支持方式

對年主營業(yè)務收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元、50億元、100億元、500億元的企業(yè)，分別給予一次性獎補10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、200萬元、500萬元。

（二）獎勵年主營業(yè)務收入1-10億元、10-50億元、50-100億元、100億元以上比上年增長30%以上的企業(yè)

1．申報條件

（1）企業(yè)年主營業(yè)務收入達到相應標準；

（2）企業(yè)年主營業(yè)務收入比上年增長30%以上的；

（3）企業(yè)經審計上一年度的財務報告。

2．申報材料

企業(yè)申請獎補報告（包括企業(yè)基本情況、生產經營情況等）。

3．支持方式

對年主營業(yè)務收入1-10億元、10-50億元、50-100億元、100億元以上比上年增長30%以上的企業(yè)，分別給予一次性獎補20萬元、30萬元、50萬元、100萬元。

（三）獎勵新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)

1．申報條件

新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2．申報材料

（1）企業(yè)申請獎補報告（包括企業(yè)基本情況、生產經營情況等）；

（2）各縣區(qū)統(tǒng)計局認定文件。

3．支持方式

對當年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎補10萬元。

三、支持高端制造

（四）技術改造項目設備補助

1. 申報條件

（1）申報的項目符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》和《工業(yè)企業(yè)技術改造投資指南》重點和方向；

（2）項目前期工作完備，資金基本落實到位，已開工建設且項目建設期合理，并列入技改投資統(tǒng)計；

（3）項目投資額不低于1000萬元的制造業(yè)項目。產能嚴重過剩行業(yè)新增產能項目以及國家明令淘汰的落后技術、設備不予補助；

（4）同一申報項目只享受一次設備補助（即已享受過省、市級同類補助的項目不予補助）。

2. 申報材料

（1）項目資金申請報告和工業(yè)投資項目設備補助資金申請表（附件3）；

（2）項目核準（備案）、環(huán)評、用地、規(guī)劃等項目前期工作審批文件，按照國家有關規(guī)定需進行節(jié)能審查的高耗能行業(yè)需提供節(jié)能審查文件；

（3）購置的主要生產設備清單（加蓋單位公章）（附件4）和設備購置發(fā)票；

（4）項目專項審計報告。

3. 支持方式

（1）符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、《工業(yè)企業(yè)技術改造投資指南》的，按照項目設備購置額的15%給予補助，單個項目補助不超過150萬元；

（2）符合市產業(yè)發(fā)展路徑、列入《淮南市工業(yè)轉型升級項目投資導向計劃》的，按照項目設備購置額的10%給予補助，單個項目補助不超過100萬元。

（五）流動資金貸款貼息

1. 申報條件

依據《淮南市流動資金貸款貼息審核辦法(試行)》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)（國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局名錄庫內企業(yè)）和省級專精特新中小企業(yè)、省級成長型小微企業(yè)。

2. 申報材料

（1）流動資金貸款貼息申請表；

（2）省級專精特新中小企業(yè)、省級成長型小微企業(yè)認定文件或市發(fā)改委出具的納入國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計企業(yè)的證明；

（3）貸款合同復印件、銀行借據復印件、結息單原件。

3. 支持方式

根據企業(yè)在貼息區(qū)間內實際支付的利息，按照貸款合同簽訂日期人民銀行公布的一年期貸款基準利率的50%予以貼息，每戶企業(yè)一個貼息年度內貼息金額*高不超過50萬元。

（六）補助市首臺（套）重大技術裝備和示范應用

1. 申報條件

依據《淮南市首臺（套）重大技術裝備認定管理暫行辦法》（淮經信技裝函〔2017〕20號）文件，認定為淮南市首臺（套）重大技術裝備的研發(fā)生產單位。

2. 申報材料

認定為淮南市首臺（套）重大技術裝備的文件。

3. 支持方式

對獲得淮南市首臺（套）重大技術裝備認定的單位，給予25萬元補助。

（七）支持市首臺（套）重大技術裝備保險補償項目

1. 申報條件

已認定的淮南市首臺（套）重大技術裝備并已交付。

2. 申報材料

（1）首臺（套）重大技術裝備制造方和用戶方所簽訂的合同復印件；

（2）保單及保險費發(fā)票復印件。

3. 支持方式

對于已認定的淮南市重大技術裝備，投保“綜合險”的企業(yè)，首臺（套）裝備（是指用戶首次使用的前五臺（套）裝備產品）或首批次裝備（是指用戶首次使用的同品種、同技術規(guī)格參數、同批簽訂合同、同批生產的裝備產品），按年度保費的80%給予補助。

四、支持智能制造

（八）獎補市級智能工廠、數字化車間、智能產品

1. 申報條件

依據《淮南市智能工廠、數字化車間和智能產品認定管理辦法（試行）》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，認定為淮南市智能工廠、數字化車間和智能產品的企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市智能工廠、數字化車間和智能產品企業(yè)的文件。

3. 支持方式

對新認定的市級智能工廠、數字化車間和智能產品，分別給予企業(yè)一次性獎補50萬元、30萬元、10萬元。

（九）獎補市級兩化融合示范企業(yè)

1. 申報條件

依據《淮南市兩化融合示范企業(yè)認定辦法》（淮經信信〔2012〕176號）文件，認定的淮南市兩化融合示范企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市兩化融合示范企業(yè)的文件。

3. 支持方式

對新認定的市級兩化融合示范企業(yè)，給予一次性獎補10萬元。

五、支持精品制造

（十）對標診斷資助

1. 申報條件

（1）組織第三方機構圍繞技術改造、兩化融合、管理創(chuàng)新、工業(yè)產品設計等方面開展對標診斷活動的企業(yè)；

（2）企業(yè)應選擇具有資質的工程咨詢公司、專業(yè)從事技術咨詢的科研院所作為第三方機構。

2. 申報材料

（1）申請報告和對標診斷活動申請表（附件5）；

（2）企業(yè)與第三方機構簽訂的診斷協(xié)議；

（3）第三方機構出具的診斷報告；

（4）第三方機構開具的發(fā)票以及企業(yè)支付憑證；

（5）企業(yè)按照第三方機構的診斷報告實施項目及其他改進情況報告。

3. 支持方式

對單個企業(yè)資助費用不超過20萬元。

（十一）獎補市級工業(yè)精品

1. 申報條件

依據《淮南市工業(yè)精品認定管理辦法（試行）》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，認定為淮南市工業(yè)精品的企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市工業(yè)精品的文件。

3. 支持方式

對新認定的市級工業(yè)精品，每個給予一次性獎補10萬元，單個企業(yè)獎補總額不超過20萬元。

（十二）仿制藥品種通過一致性評價獎補項目

1. 申報條件

市內完成仿制藥通過一致性評價的醫(yī)藥制造企業(yè)。

2. 申報資料

項目通過國家仿制藥質量和療效一致性評價的驗收報告（或批文）。

3. 支持方式

對完成質量和療效一致性評價的仿制藥，每個品種給予一次性獎補50萬元，單個企業(yè)*高可達150萬元。

六、支持綠色、服務型制造

（十三）獎補節(jié)能環(huán)保“五個一百”*企業(yè)

1. 申報條件

依據省經信委《節(jié)能環(huán)保產業(yè)“五個一百”*企業(yè)認定管理辦法》要求，入選的“五個一百”*企業(yè)名錄。

2. 申報材料

省經信委發(fā)布的年度全省工業(yè)領域節(jié)能環(huán)保產業(yè)“五個一百”推介目錄的文件。

3. 支持方式

對進入《全省工業(yè)領域節(jié)能環(huán)保產業(yè)“五個一百”推介目錄》的企業(yè)，給予一次性獎補10萬元。同一項目被省級獎補的不再享受市級獎補。

（十四）獎補市級綠色工廠

1. 申報條件

依據《淮南市綠色工廠建設評價和管理辦法（試行）》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，評價為淮南市綠色工廠的企業(yè)。

2. 申報材料

評價為淮南市綠色工廠的文件。

3. 支持方式

對新評價為市級綠色工廠的企業(yè)，給予一次性獎補20萬元。

（十五）獎補市級服務型制造示范企業(yè)

1. 申報條件

依據《淮南市服務型制造示范企業(yè)認定管理辦法（試行）》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，認定的淮南市服務型制造示范企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市服務型制造示范企業(yè)的文件。

3. 支持方式

對新認定的市級服務型制造示范企業(yè)，給予一次性獎補20萬元。

（十六）獎補市級工藝美術大師示范工作室

1. 申報條件

依據《淮南市工藝美術大師示范工作室認定管理辦法（試行）》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，認定為淮南市工藝美術大師示范工作室的企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市工藝美術大師示范工作室的文件。

3. 支持方式

對新認定的市級工藝美術大師工作室，給予一次性獎補10萬元。

七、支持創(chuàng)新制造

（十七）獎補市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)

1. 申報條件

依據《淮南市技術創(chuàng)新示范企業(yè)認定管理辦法（試行）》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，認定的淮南市技術創(chuàng)新示范企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市技術創(chuàng)新示范企業(yè)的文件。

3. 支持方式

對新認定的市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，給予一次性獎補20萬元。

（十八）獎補市級工業(yè)設計中心

1. 申報條件

依據《淮南市工業(yè)設計中心認定管理辦法（試行）》（淮經信產業(yè)〔2018〕19號）文件，認定的淮南市工業(yè)設計中心企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市工業(yè)設計中心的文件。

3. 支持方式

對新認定的市級工業(yè)設計中心，給予一次性獎補20萬元。

（十九）獎補市級企業(yè)技術中心

1. 申報條件

依據《淮南市企業(yè)技術中心認定與評價管理辦法》（淮經信科技〔2017〕74號）文件，對獲得市經信委等部門認定為淮南市企業(yè)技術中心的企業(yè)。

2. 申報材料

認定為淮南市企業(yè)技術中心的文件。

（二十三）獎補本地特色產品進駐商超等場地租金

1. 申報條件

淮南豆制品、牛肉湯等特色產品進駐大型商場超市、主要賓館酒店、高速服務區(qū)、機場車站和重點旅游景區(qū)等場所，首次進入并設立專區(qū)或專柜的企業(yè)。

2. 申報材料

（1）企業(yè)申請獎補報告；

（2）與活動場所簽訂的場地租賃協(xié)議；

（3）場地租金付款發(fā)票；

（4）其他相關材料。

3. 支持方式

支持淮南豆制品、牛肉湯等特色產品進駐大型商場超市、主要賓館酒店、高速服務區(qū)、機場車站和重點旅游景區(qū)等場所，對首次進入并設立專區(qū)或專柜的，按照場地租金的50%給予一次性補助，同一企業(yè)累計支持金額不超過10萬元。

（二十四）獎補媒體廣告宣傳

1．申報條件

（1）在省級媒體進行廣告宣傳；

（2）年銷售額達到5000萬元以上或新開發(fā)產品銷售額在1000萬元以上的企業(yè)。

2．申報材料

（1）企業(yè)申請獎補報告；

（2）與媒體簽訂的廣告宣傳協(xié)議；

（3）廣告費用付款發(fā)票；

（4）其他相關材料。

3．支持方式

在省級媒體進行廣告宣傳，且年銷售額達到5000萬元以上或新開發(fā)產品銷售額在1000萬元以上的，按照廣告費用的30%給予補助，*高補助分別不超過10萬元、5萬元。

（二十五）獎補企業(yè)參展及展位費

1．申報條件

參加經信系統(tǒng)以及國內外大型高端裝備制造業(yè)的產業(yè)、專業(yè)展會參展的工業(yè)企業(yè)。

2．申報材料

（1）企業(yè)申請獎補報告；

（2）經信部門參展通知復印件；

（3）展位費發(fā)票原件及復印件；

（4）參展照片原件及復印件；

（5）其他相關材料。

3．支持方式

參加經信系統(tǒng)以及國內外大型高端裝備制造業(yè)的產業(yè)、專業(yè)展會參展的工業(yè)企業(yè)，并給予展位費補貼，補貼金額不超過5萬元。同時，按照省內每次2000元、省外每次5000元的標準，給予參展費用補助。

十、加大工作激勵力度

具體細則另行制定。

第二部分  審核程序

一、下發(fā)通知

根據市*要求，每年由市經信委下發(fā)申報通知。

二、組織申報

由縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門按照要求組織申報，會同財政部門，上報申請文件。

三、組織評審

市經信委委托第三方機構或組織專家對有關項目進行審核，并出具評審意見。

四、資金安排

市經信委研究提出資金安排方案商市財政局同意，經主任辦公會審定后，會簽市財政部門。

五、方案公示

資金安排方案確定后，向社會公示。

六、資金下達

公示無異議后，市經信委下達獎補項目安排，行文商市財政局下達資金計劃。

第三部分  管理監(jiān)督

一、項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用負直接責任。

二、縣區(qū)（園區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門承擔初審和對項目資金的日常管理監(jiān)督責任，負責對上報項目進行把關，對弄虛作假者追究相關責任。

三、相關事項涉及的會計、審計等中介機構對其出具的報告的真實性、公正性負責。

四、市經信委負責組織實施支持制造強市建設若干政策，負責開展項目的涉企系統(tǒng)比對核準及項目資金的稽查核查、績效評價等工作。市財政局負責完善涉企項目資金管理信息系統(tǒng)，協(xié)助對涉企項目進行比對。市經信委、市財政局會同有關部門加強項目審核，避免重復支持。

五、對弄虛作假騙取獎補資金，截留、挪用、轉移或侵占獎補資金，擅自改變chengnuo實施事項等行為，視情況責令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金，同時按規(guī)定對項目單位和有關責任人進行處理，將項目單位及中介機構列入信用信息“黑名單”、取消其3年內市級*財政資金申報資格。對觸犯法律的單位和個人，由司法機關依法追究其刑事責任。

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