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六安市項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于組織開(kāi)展六安市自然科學(xué)基金項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào)工作的通知
為規(guī)范六安市自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱“基金”)項(xiàng)目的申報(bào)、管理工作,市科技局根據(jù)《六安市自然科學(xué)基金管理暫行辦法》,制訂出臺(tái)了《六安市自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》(六科創(chuàng)〔2022〕7號(hào))(附件1)。根據(jù)管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定,經(jīng)研究決定,組織開(kāi)展市自然科學(xué)基金項(xiàng)目補(bǔ)充申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)類別
(一)揭榜掛帥類項(xiàng)目:面向我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,由企業(yè)提出關(guān)鍵技術(shù)需求,經(jīng)科技部門組織專家論證、審議通過(guò)后公開(kāi)發(fā)榜,面向市內(nèi)外的高校、科研院所、科技型企業(yè)等征集解決方案,開(kāi)展揭榜掛帥攻關(guān)。此次先行開(kāi)展需求征集,后續(xù)發(fā)榜揭榜、項(xiàng)目申報(bào)事宜,另行通知。
(二)聯(lián)合攻關(guān)類項(xiàng)目:面向我市社會(huì)發(fā)展、民生改善、人口健康等領(lǐng)域,由市內(nèi)高校、科研院所、承擔(dān)一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位與市內(nèi)外的高校、科研院所、企業(yè)等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。
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二、項(xiàng)目申報(bào)條件和要求
(一)項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.六安域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、承擔(dān)一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位;
2.在相關(guān)研究領(lǐng)域具備一定的研究基礎(chǔ),有完成項(xiàng)目的能力和基礎(chǔ)條件,以及專門的科研管理機(jī)構(gòu)和制度;
3.具有專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度,以及*要的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度。
(二)基金項(xiàng)目申請(qǐng)人即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.是項(xiàng)目依托單位的正式職工,一般不超過(guò)60周歲,有履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任的能力,原則上具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位;
2.是所申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,具有良好的科學(xué)道德和科研誠(chéng)信,有承擔(dān)科研課題或者從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
3.同一申請(qǐng)人只能申報(bào)1項(xiàng)基金項(xiàng)目。
(三)項(xiàng)目依托單位為企業(yè)的,其2021年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須不低于1%,且企業(yè)自籌資金不低于項(xiàng)目資金總投入的60%。
三、申報(bào)程序
(一)揭榜掛帥類項(xiàng)目需求征集:申報(bào)企業(yè)登錄六安市科
技管理服務(wù)平臺(tái)(http://60.173.176.50:8000/stplan/index.jsp)進(jìn)行填報(bào),如實(shí)完整填寫有關(guān)基本信息,上傳《六安市自然科學(xué)基金“揭榜掛帥”類項(xiàng)目需求申報(bào)書》(模版見(jiàn)附件2)及其附件等相關(guān)材料。
(二)聯(lián)合攻關(guān)類項(xiàng)目申報(bào):申報(bào)單位登錄六安市科技管理服務(wù)平臺(tái)(http://60.173.176.50:8000/stplan/index.jsp)進(jìn)行填報(bào),如實(shí)完整填寫有關(guān)基本信息,上傳《六安市自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)書》(模版見(jiàn)附件3)及其附件等相關(guān)材料。
(三)系統(tǒng)網(wǎng)上申報(bào)開(kāi)放時(shí)間:2022年5月15日8:00,關(guān)閉時(shí)間:2022年5月25日17:30。申報(bào)單位對(duì)填報(bào)信息、報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。
2.審核推薦。屬于縣區(qū)的科研院所、企事業(yè)單位須經(jīng)所屬縣區(qū)科技主管部門推薦后方可申報(bào)。市科技局對(duì)照申報(bào)條件和要求,于系統(tǒng)關(guān)閉前對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行網(wǎng)上形式審查。各申報(bào)單位在線打印經(jīng)審核通過(guò)后的申報(bào)材料(一式三份)和縣區(qū)推薦函,由各縣區(qū)科技主管部門于2022年5月27日前統(tǒng)一報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)中心一樓無(wú)差別綜合窗口。
六安市自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范市自然科學(xué)基金項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“基金項(xiàng)目”)申報(bào)、管理,*項(xiàng)目資金使用效能,根據(jù)
《六安市自然科學(xué)基金管理暫行辦法》(六政辦秘〔2021〕144 號(hào)),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 基金項(xiàng)目采取揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)、競(jìng)爭(zhēng)賽馬
等方式立項(xiàng),重點(diǎn)支持面向我市產(chǎn)業(yè)需求、社會(huì)發(fā)展、民生 改善、人口健康等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性、前瞻性應(yīng)用基礎(chǔ)研究。本細(xì)則對(duì)揭榜掛帥、聯(lián)合攻關(guān)立項(xiàng)方式的操作流程予以細(xì)化。競(jìng)爭(zhēng)賽馬立項(xiàng)方式待時(shí)機(jī)成熟后,參照國(guó)家、省有 關(guān)規(guī)定施行。
第三條 基金項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)六安域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、 承擔(dān)一定應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位;
(二)在相關(guān)研究領(lǐng)域具備一定的研究基礎(chǔ),有完成項(xiàng)目的能力和基礎(chǔ)條件,以及專門的科研管理機(jī)構(gòu)和制度;
(三)具有專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度,以及*要的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度。
第四條 基金項(xiàng)目申請(qǐng)人即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)具備下列
條件:
(一)是項(xiàng)目依托單位的正式職工,一般不超過(guò) 60 周
歲,有履行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任的能力,原則上具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或博士學(xué)位;
(二)是所申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,具有良好的科學(xué)道德和科研誠(chéng)信,有承擔(dān)科研課題或者從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
(三)同一申請(qǐng)人只能申報(bào) 1 項(xiàng)基金項(xiàng)目。
第五條 揭榜掛帥類項(xiàng)目,面向我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域, 由企業(yè)提出關(guān)鍵技術(shù)需求,經(jīng)科技部門組織專家論證、審議
通過(guò)后公開(kāi)發(fā)榜,面向市內(nèi)外的高校、科研院所、科技型企 業(yè)等征集解決方案,開(kāi)展揭榜掛帥攻關(guān)。
第六條 聯(lián)合攻關(guān)類項(xiàng)目,面向我市社會(huì)發(fā)展、民生改
善、人口健康等領(lǐng)域,支持市內(nèi)高校、科研院所、承擔(dān)一定 應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位與市內(nèi)外的高 校、科研院所、企業(yè)等開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。
第七條 項(xiàng)目依托單位為企業(yè)的,只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,
且企業(yè)自籌資金不低于項(xiàng)目資金總投入的 60%。
第二章 申報(bào)立項(xiàng)
第八條 揭榜掛帥類項(xiàng)目立項(xiàng)程序:
(一) 需求征集。項(xiàng)目征集對(duì)象為發(fā)榜方,除滿足本細(xì)則第三條規(guī)定外,其上年度研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例須 達(dá)到或超過(guò)我市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度,且*項(xiàng)目完成后能 率先在該企業(yè)推廣應(yīng)用。
項(xiàng)目需求應(yīng)包含明確的技術(shù)指標(biāo)、成果形式、預(yù)期完成
時(shí)限、產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等,且尚未與其他單位合作攻關(guān), 同時(shí)未獲得市級(jí)及以上財(cái)政資金支持。
(二) 論證發(fā)榜。市科技局對(duì)當(dāng)年度凝練和征集的項(xiàng)目需求進(jìn)行形式審查,并組織專家論證,提出發(fā)榜建議,報(bào)經(jīng) 市科技局局務(wù)會(huì)審定后,通過(guò)門戶網(wǎng)站等平臺(tái),向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
(三) 對(duì)接揭榜。有能力為發(fā)榜方技術(shù)需求提供解決方案的高校、科研院所、科技型企業(yè)等單位根據(jù)發(fā)榜通知,主 動(dòng)與發(fā)榜方對(duì)接;發(fā)榜方結(jié)合自身需求,選擇擬合作的揭榜 方,并細(xì)化落實(shí)合作具體內(nèi)容。發(fā)榜方、揭榜方按有關(guān)規(guī)定 簽訂意向合作協(xié)議或技術(shù)合同。
發(fā)榜方作為項(xiàng)目依托單位,發(fā)榜前與揭榜方不存在關(guān)聯(lián) 關(guān)系,且無(wú)不良信用記錄或違法違規(guī)行為。同等條件下,* 先支持長(zhǎng)三角地區(qū)具有良好科研業(yè)績(jī)的單位和團(tuán)隊(duì)揭榜攻 關(guān)。
(四) 評(píng)審立項(xiàng)。發(fā)榜方確定好意向合作單位后,根
據(jù)通知要求填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書,提交意向合作協(xié)議或技術(shù)合同 等相關(guān)附件材料。市科技局組織專家對(duì)揭榜方的解決方案進(jìn) 行評(píng)審,對(duì)揭榜方研究能力,解決方案的可行性、科學(xué)性、 先進(jìn)性、實(shí)施機(jī)制等方面進(jìn)行評(píng)估論證,并提出評(píng)審意見(jiàn)。 評(píng)審結(jié)果經(jīng)市科技局黨組會(huì)審定后向社會(huì)公示,同時(shí)開(kāi)
展涉企信息查重和信用記錄比對(duì),公示和查詢無(wú)異議后,按照立項(xiàng)金額不超過(guò)發(fā)榜方支付給揭榜方資金總額的原則下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。
(五) 簽訂任務(wù)書。發(fā)榜方與揭榜方簽訂正式合作協(xié)議或技術(shù)合同,發(fā)榜方向揭榜方撥付不低于項(xiàng)目總資助經(jīng)費(fèi)40%的首筆資金。市科技局與發(fā)榜方簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。
第九條 聯(lián)合攻關(guān)類項(xiàng)目立項(xiàng)程序:
(一)項(xiàng)目申報(bào)。由市科技局根據(jù)年度工作安排,組織 項(xiàng)目申報(bào)工作,項(xiàng)目申請(qǐng)人通過(guò)項(xiàng)目依托單位提出申請(qǐng)。
項(xiàng)目依托單位需與合作單位簽訂聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議,明確研究任務(wù)分工、研究經(jīng)費(fèi)分擔(dān)和科技成果共享等權(quán)利義務(wù),并按要求填寫項(xiàng)目申報(bào)書,提交聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議等相關(guān)附件材 料。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)尚未組織實(shí)施,且未獲得市級(jí)及以上財(cái)政資 金支持。
(二)項(xiàng)目評(píng)審。市科技局組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審,并依據(jù)評(píng)審結(jié)果,按照擇*原則提出立項(xiàng)建議。
(三)項(xiàng)目立項(xiàng)。對(duì)擬支持的項(xiàng)目報(bào)經(jīng)局黨組會(huì)審定后向社會(huì)公示,同時(shí)開(kāi)展涉企信息查重和信用記錄比對(duì),公示和查詢無(wú)異議后,下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。
第三章 管理與監(jiān)督
第十條 項(xiàng)目立項(xiàng)后,項(xiàng)目依托單位需與市科技局簽訂
《六安市自然科學(xué)基金項(xiàng)目任務(wù)書》,同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包 干制”實(shí)施辦法或細(xì)則以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名的科研誠(chéng)信chengnuo 書。無(wú)正當(dāng)理由,逾期未報(bào)送任務(wù)書和相關(guān)材料的依托單位
視為放棄立項(xiàng)資格。
第十一條 項(xiàng)目依托單位應(yīng)做好本單位基金項(xiàng)目的管理,建立基金項(xiàng)目實(shí)施檔案,審定基金項(xiàng)目上年度進(jìn)展報(bào)告。 項(xiàng)目期滿一年后,項(xiàng)目依托單位需將審定通過(guò)的第一年度項(xiàng)
目進(jìn)展報(bào)告報(bào)市科技局備案。
第十二條 項(xiàng)目依托單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定,如實(shí)將財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)和配套研發(fā)經(jīng)費(fèi)計(jì)入單位研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)。
第十三條 強(qiáng)化項(xiàng)目依托單位法人責(zé)任,項(xiàng)目依托單位要?jiǎng)討B(tài)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用并實(shí)時(shí)預(yù)警提醒,*經(jīng)費(fèi)合理規(guī)范使
用,并自覺(jué)接受相關(guān)審計(jì)、監(jiān)督檢查。
第十四條 對(duì)弄虛作假騙取資金、抄襲剽竊、違背科學(xué)倫理道德、未盡職盡責(zé),違反國(guó)家、省市相關(guān)項(xiàng)目規(guī)定的項(xiàng) 目依托單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,采取通報(bào)批評(píng)、終
止項(xiàng)目、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 3 年申請(qǐng)資格等處理措施,并按照科技誠(chéng)信管理有關(guān)規(guī)定,納入信用記錄管理,對(duì)嚴(yán)重失信行 為實(shí)行追責(zé)和懲戒。涉及違法的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十五條 基金項(xiàng)目的執(zhí)行期一般不超過(guò)三年?;痦?xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后 30 日內(nèi)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)、工作總結(jié)和研究成果報(bào)告。由于客觀原因不能按
期完成研究計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在原執(zhí)行期到期 60 日前申請(qǐng)延期,延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)一年。
第十六條 基金項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書約定的研究目標(biāo)
和考核指標(biāo)為依據(jù),由市科技局統(tǒng)一組織或委托第三方組織專家進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。驗(yàn)收意見(jiàn)一般分為“通過(guò)驗(yàn)收”、“結(jié)題” 和“不通過(guò)驗(yàn)收”。
(一)項(xiàng)目基本完成任務(wù)書約定的研究任務(wù),取得預(yù)期研究成果,經(jīng)費(fèi)使用合理的項(xiàng)目,予以通過(guò)驗(yàn)收,項(xiàng)目結(jié)余 資金留歸項(xiàng)目依托單位統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)直接支出,*先用于原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研活動(dòng);
(二)由于技術(shù)原因或其他客觀原因未取得預(yù)期研究成果,其他方面未出現(xiàn)較大問(wèn)題的,驗(yàn)收結(jié)論為結(jié)題。結(jié)題報(bào)告需寫明項(xiàng)目失敗的原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),項(xiàng)目結(jié)余資金按原渠道退回;
(三)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、過(guò)程、進(jìn)度與任 務(wù)書約定存在較大偏差且未得到批準(zhǔn),驗(yàn)收材料存在較大問(wèn)題,資金使用嚴(yán)重不合理等問(wèn)題的,不予驗(yàn)收通過(guò)。未通過(guò) 驗(yàn)收的項(xiàng)目需進(jìn)行整改,2 個(gè)月內(nèi)重新申請(qǐng)驗(yàn)收。若再次驗(yàn)收仍不通過(guò),項(xiàng)目結(jié)余資金按原渠道退回,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 3 年內(nèi)不得申請(qǐng)基金項(xiàng)目。
第五章 附 則
第十七條 本實(shí)施細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。