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建筑企業(yè)領(lǐng)補(bǔ)貼!紅安縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策
紅安縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策小編已經(jīng)梳理了詳細(xì)的內(nèi)容,紅安縣建筑企業(yè)想申報(bào)這些獎(jiǎng)勵(lì)政策有不明白的可咨詢小編:
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一、推進(jìn)工程招投標(biāo)制度改革
(一)加快實(shí)施招投標(biāo)“評(píng)定分離”。嚴(yán)格按照《紅安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”改革實(shí)施辦法(試行)的通知》相關(guān)工作要求,科學(xué)制定定標(biāo)方案,由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),選擇合理的定標(biāo)辦法;招標(biāo)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)定分離”定標(biāo)程序,組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、定標(biāo)委員會(huì)、定標(biāo)監(jiān)督小組,依法依規(guī)、公平公正、科學(xué)擇優(yōu)確定中標(biāo)人;并及時(shí)發(fā)布公告,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目“評(píng)定分離”全過程監(jiān)管。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)合體”投標(biāo)模式。在交通、水利、電力、城市主要干道(含高架)、管廊、地下通道、城市更新等專業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目推行“聯(lián)合體”招標(biāo),在招標(biāo)文件中設(shè)置“接受聯(lián)合體投標(biāo)”條款內(nèi)容,并在年度建設(shè)計(jì)劃中明確采用“聯(lián)合體”招標(biāo)的項(xiàng)目。鼓勵(lì)本縣施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè),以股份合作或項(xiàng)目合作等方式對(duì)接大型國企、央企,組建“聯(lián)合體”,制定“聯(lián)合體”企業(yè)對(duì)接意向清單,共同承攬縣內(nèi)外建筑工程。
(三)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)黃岡市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》(黃建發(fā)〔2022〕13號(hào))要求,建立建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,完善建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),營造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。探索設(shè)置紅安縣建筑企業(yè)信用分評(píng)定辦法,一年評(píng)定一次,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理和招投標(biāo)活動(dòng)中,將信用評(píng)價(jià)等級(jí)和分值作為資格審查、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)重要因素,形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(四)嚴(yán)格招投標(biāo)價(jià)格和市場(chǎng)監(jiān)管。最高投標(biāo)限價(jià)不得下浮,招標(biāo)工程清單應(yīng)公開單位工程招標(biāo)控制價(jià)、分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)等內(nèi)容,開展投標(biāo)價(jià)格合理性分析和低于成本分析,對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行扣分,防止惡意低價(jià)中標(biāo)。開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,每年組織工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、借資質(zhì)投標(biāo)、違法發(fā)包、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為。
二、推進(jìn)金融支持建筑業(yè)發(fā)展
(五)提高企業(yè)融資增信。建立建筑業(yè)重點(diǎn)企業(yè)融資支持清單,銀行及時(shí)針對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營情況、抵押物、涉訴等因素進(jìn)行綜合評(píng)估、合規(guī)性審查,及時(shí)辦理授信及放貸手續(xù),支持企業(yè)??钣糜谏a(chǎn)經(jīng)營。
(六)加強(qiáng)轉(zhuǎn)貸“過橋”支持。對(duì)轉(zhuǎn)貸基金會(huì)員企業(yè)續(xù)貸需要資金過橋的,在手續(xù)齊全的前提下,原則上“見貸即轉(zhuǎn)”(銀行批準(zhǔn)續(xù)貸,轉(zhuǎn)貸基金即給予資金過橋支持)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)貸流程,提高轉(zhuǎn)貸效率,在企業(yè)取得貸款銀行續(xù)貸意見后3個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)貸審批。
(七)拓寬有效抵質(zhì)押物范圍。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)基于政府部門及事業(yè)單位的工程采購合同為建筑業(yè)企業(yè)提供貸款支持,將企業(yè)應(yīng)收款納入融資抵質(zhì)押物范圍。
(八)創(chuàng)新建筑企業(yè)金融產(chǎn)品。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信用貸款和中長期貸款投放,強(qiáng)化信易貸、銀稅互動(dòng)等信用貸款推廣和統(tǒng)計(jì)調(diào)度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金監(jiān)管調(diào)度,綠色建筑建材企業(yè)享受黃岡市信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金重點(diǎn)支持。
(九)提升企業(yè)辦貸效率。公開公示各銀行對(duì)建筑業(yè)企業(yè)貸款授權(quán)、授信、受理回告、盡職免責(zé)“四張清單”,推行陽光辦貸。建立限時(shí)辦結(jié)和公開承諾制,確保信貸環(huán)節(jié)申報(bào)材料、辦理時(shí)間明顯減少。
三、建筑企業(yè)增產(chǎn)增收獎(jiǎng)勵(lì)
(十)設(shè)立產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元、200億元、300億元、400億元的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、150萬元、300萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)相關(guān)企業(yè)特殊情況,采取“一事一議”的方式確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
(十一)設(shè)立企業(yè)首次貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)縣內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值首次突破10億元的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遷入紅安的建筑業(yè)一級(jí)資質(zhì)及以上企業(yè),第一年產(chǎn)值突破30億元、50億元、100億元的,分別給予100萬元、300萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)本地企業(yè)從外埠創(chuàng)產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展,對(duì)從外埠創(chuàng)產(chǎn)值的,根據(jù)同比上年增長比例采取“一事一議”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),金額以不超過同比增長的外埠產(chǎn)值對(duì)應(yīng)的本級(jí)稅收留存部分為限。
四、推進(jìn)建筑業(yè)科技創(chuàng)新
(十三)推廣BIM技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營的全過程集成應(yīng)用,提升工程建設(shè)和管理信息化智慧化水平,政府投資項(xiàng)目可在招投標(biāo)條件中明確要求采用該項(xiàng)技術(shù)。在申報(bào)綠色建筑星級(jí)評(píng)定、“大別山杯”優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、“大別山杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)時(shí),對(duì)應(yīng)用BIM技術(shù)且有顯著成效的,在評(píng)審時(shí)落實(shí)市級(jí)相關(guān)扶持政策。
(十四)推廣裝配式建筑和預(yù)制部品部件應(yīng)用。推動(dòng)建造方式創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式建筑和預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。政府投資新建的公共建筑工程以及保障性住房項(xiàng)目等,符合裝配式建造技術(shù)條件和要求的,應(yīng)采用裝配式建筑,逐步擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍。以鼓勵(lì)推廣“三板”(預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板)應(yīng)用為突破口,提高新建項(xiàng)目裝配式預(yù)制部品部件使用率。2022年7月1日起,新建單體建筑面積5000平方米以上的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、辦公建筑、標(biāo)準(zhǔn)廠房、建筑,以及新建商品住宅、公寓、保障性住房等項(xiàng)目,采用裝配式建筑或應(yīng)用“三板”技術(shù),采用面積占新建建筑面積比例不低于40%。政府對(duì)建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地項(xiàng)目、采用裝配式建筑項(xiàng)目或應(yīng)用“三板”技術(shù)的項(xiàng)目,在土地出讓、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、招投標(biāo)及施工許可等環(huán)節(jié)開辟綠色通道,縮短審批時(shí)間。
(十五)鼓勵(lì)建筑企業(yè)加快科技創(chuàng)新。以綠色建造、智能建造、品質(zhì)建造為主,推進(jìn)建筑行業(yè)科技創(chuàng)新,對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別一次性給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國家發(fā)明專利、國家級(jí)施工工法的建筑企業(yè),一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì);加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定力度,支持建筑企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)當(dāng)年由我縣建筑業(yè)企業(yè)主編并經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,每件分別予以50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)以第一企業(yè)名稱申報(bào)通過國家級(jí)工法的企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)鼓勵(lì)本地企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)建筑質(zhì)量技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)縣內(nèi)建筑企業(yè)獲得“魯班獎(jiǎng)”“楚天杯”等業(yè)內(nèi)相關(guān)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)的,按“一事一議”方式給予資金獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)因同一項(xiàng)目獲得多個(gè)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)的,按就高不就低的原則落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
(十八)建立全縣“創(chuàng)新示范項(xiàng)目庫”。按照縣城園區(qū)同城化發(fā)展要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng),謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,建立“創(chuàng)新示范項(xiàng)目庫”,優(yōu)先列入縣重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目清單,在用地、融資、審批服務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面給予支持,充分發(fā)揮社會(huì)資本特別是民間資本的積極作用。建立完善項(xiàng)目化清單化推進(jìn)機(jī)制,加快構(gòu)建“項(xiàng)目制、清單制、責(zé)任制”管理體系。
(十九)提高工程結(jié)算效率。各建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)督促中標(biāo)人在2個(gè)月內(nèi)(大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月)編制工程結(jié)算,組織有相應(yīng)造價(jià)資質(zhì)的人員或委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審查,確認(rèn)審查結(jié)論后,在3個(gè)月內(nèi)(大型項(xiàng)目6個(gè)月內(nèi))送項(xiàng)目主管部門審查。
(二十)疫情防控費(fèi)用計(jì)入工程價(jià)款。按照各級(jí)疫情防控指揮部、各級(jí)住建部門防疫工作要求,建筑工地落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求而采取的消殺和防護(hù)措施費(fèi)用,包含核酸檢測(cè)、口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資和防控人員費(fèi)用,計(jì)入工程造價(jià),由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證,據(jù)實(shí)支付。因疫情防控導(dǎo)致的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)和工期延誤,參照湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好全省建筑行業(yè)疫情防控和發(fā)展工作的通知》(廳頭〔2021〕1427號(hào))執(zhí)行。
(二十一)適當(dāng)調(diào)整涉企保證金。財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,招標(biāo)人不得收取投標(biāo)保證金,與中標(biāo)人簽訂合同時(shí),招標(biāo)人不得收取履約保證金。工程質(zhì)量保證金征收標(biāo)準(zhǔn)由保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%降為1.5%,返還時(shí)間最長不超過兩年;允許以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳存農(nóng)民工工資保證金,增強(qiáng)企業(yè)資金流動(dòng)性。
六、強(qiáng)化保障
(二十二)上述獎(jiǎng)勵(lì)資金按就高不就低原則,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng),由紅安縣人民政府每年根據(jù)企業(yè)考核情況,按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政局、住建局負(fù)責(zé)審核、撥付到項(xiàng)目主體。
(二十三)縣財(cái)政局、住建局等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金監(jiān)管,做好績效評(píng)價(jià),規(guī)范資金使用,提高資金使用效率,充分發(fā)揮財(cái)政資金作用。
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(二)穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)合體”投標(biāo)模式。在交通、水利、電力、城市主要干道(含高架)、管廊、地下通道、城市更新等專業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目推行“聯(lián)合體”招標(biāo),在招標(biāo)文件中設(shè)置“接受聯(lián)合體投標(biāo)”條款內(nèi)容,并在年度建設(shè)計(jì)劃中明確采用“聯(lián)合體”招標(biāo)的項(xiàng)目。鼓勵(lì)本縣施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)企業(yè),以股份合作或項(xiàng)目合作等方式對(duì)接大型國企、央企,組建“聯(lián)合體”,制定“聯(lián)合體”企業(yè)對(duì)接意向清單,共同承攬縣內(nèi)外建筑工程。
(三)加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)黃岡市建筑市場(chǎng)主體信用管理辦法》(黃建發(fā)〔2022〕13號(hào))要求,建立建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)機(jī)制,完善建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè),營造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。探索設(shè)置紅安縣建筑企業(yè)信用分評(píng)定辦法,一年評(píng)定一次,將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理和招投標(biāo)活動(dòng)中,將信用評(píng)價(jià)等級(jí)和分值作為資格審查、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)重要因素,形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
(四)嚴(yán)格招投標(biāo)價(jià)格和市場(chǎng)監(jiān)管。最高投標(biāo)限價(jià)不得下浮,招標(biāo)工程清單應(yīng)公開單位工程招標(biāo)控制價(jià)、分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)等內(nèi)容,開展投標(biāo)價(jià)格合理性分析和低于成本分析,對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行扣分,防止惡意低價(jià)中標(biāo)。開展部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,每年組織工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、借資質(zhì)投標(biāo)、違法發(fā)包、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為。
二、推進(jìn)金融支持建筑業(yè)發(fā)展
(五)提高企業(yè)融資增信。建立建筑業(yè)重點(diǎn)企業(yè)融資支持清單,銀行及時(shí)針對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)營情況、抵押物、涉訴等因素進(jìn)行綜合評(píng)估、合規(guī)性審查,及時(shí)辦理授信及放貸手續(xù),支持企業(yè)??钣糜谏a(chǎn)經(jīng)營。
(六)加強(qiáng)轉(zhuǎn)貸“過橋”支持。對(duì)轉(zhuǎn)貸基金會(huì)員企業(yè)續(xù)貸需要資金過橋的,在手續(xù)齊全的前提下,原則上“見貸即轉(zhuǎn)”(銀行批準(zhǔn)續(xù)貸,轉(zhuǎn)貸基金即給予資金過橋支持)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)貸流程,提高轉(zhuǎn)貸效率,在企業(yè)取得貸款銀行續(xù)貸意見后3個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)貸審批。
(七)拓寬有效抵質(zhì)押物范圍。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)基于政府部門及事業(yè)單位的工程采購合同為建筑業(yè)企業(yè)提供貸款支持,將企業(yè)應(yīng)收款納入融資抵質(zhì)押物范圍。
(八)創(chuàng)新建筑企業(yè)金融產(chǎn)品。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大信用貸款和中長期貸款投放,強(qiáng)化信易貸、銀稅互動(dòng)等信用貸款推廣和統(tǒng)計(jì)調(diào)度。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金監(jiān)管調(diào)度,綠色建筑建材企業(yè)享受黃岡市信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金重點(diǎn)支持。
(九)提升企業(yè)辦貸效率。公開公示各銀行對(duì)建筑業(yè)企業(yè)貸款授權(quán)、授信、受理回告、盡職免責(zé)“四張清單”,推行陽光辦貸。建立限時(shí)辦結(jié)和公開承諾制,確保信貸環(huán)節(jié)申報(bào)材料、辦理時(shí)間明顯減少。
三、建筑企業(yè)增產(chǎn)增收獎(jiǎng)勵(lì)
(十)設(shè)立產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值突破5億元、10億元、30億元、50億元、100億元、200億元、300億元、400億元的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元、150萬元、300萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)相關(guān)企業(yè)特殊情況,采取“一事一議”的方式確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。
(十一)設(shè)立企業(yè)首次貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。對(duì)縣內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值首次突破10億元的,給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遷入紅安的建筑業(yè)一級(jí)資質(zhì)及以上企業(yè),第一年產(chǎn)值突破30億元、50億元、100億元的,分別給予100萬元、300萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)本地企業(yè)從外埠創(chuàng)產(chǎn)值貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展,對(duì)從外埠創(chuàng)產(chǎn)值的,根據(jù)同比上年增長比例采取“一事一議”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),金額以不超過同比增長的外埠產(chǎn)值對(duì)應(yīng)的本級(jí)稅收留存部分為限。
四、推進(jìn)建筑業(yè)科技創(chuàng)新
(十三)推廣BIM技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營的全過程集成應(yīng)用,提升工程建設(shè)和管理信息化智慧化水平,政府投資項(xiàng)目可在招投標(biāo)條件中明確要求采用該項(xiàng)技術(shù)。在申報(bào)綠色建筑星級(jí)評(píng)定、“大別山杯”優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、“大別山杯”優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)時(shí),對(duì)應(yīng)用BIM技術(shù)且有顯著成效的,在評(píng)審時(shí)落實(shí)市級(jí)相關(guān)扶持政策。
(十四)推廣裝配式建筑和預(yù)制部品部件應(yīng)用。推動(dòng)建造方式創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式建筑和預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。政府投資新建的公共建筑工程以及保障性住房項(xiàng)目等,符合裝配式建造技術(shù)條件和要求的,應(yīng)采用裝配式建筑,逐步擴(kuò)大裝配式建筑實(shí)施范圍。以鼓勵(lì)推廣“三板”(預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓梯板、預(yù)制樓板)應(yīng)用為突破口,提高新建項(xiàng)目裝配式預(yù)制部品部件使用率。2022年7月1日起,新建單體建筑面積5000平方米以上的醫(yī)院、學(xué)校、賓館、辦公建筑、標(biāo)準(zhǔn)廠房、建筑,以及新建商品住宅、公寓、保障性住房等項(xiàng)目,采用裝配式建筑或應(yīng)用“三板”技術(shù),采用面積占新建建筑面積比例不低于40%。政府對(duì)建設(shè)裝配式建筑生產(chǎn)基地項(xiàng)目、采用裝配式建筑項(xiàng)目或應(yīng)用“三板”技術(shù)的項(xiàng)目,在土地出讓、項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、招投標(biāo)及施工許可等環(huán)節(jié)開辟綠色通道,縮短審批時(shí)間。
(十五)鼓勵(lì)建筑企業(yè)加快科技創(chuàng)新。以綠色建造、智能建造、品質(zhì)建造為主,推進(jìn)建筑行業(yè)科技創(chuàng)新,對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,分別一次性給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國家發(fā)明專利、國家級(jí)施工工法的建筑企業(yè),一次性給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì);加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定力度,支持建筑企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì);重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十六)鼓勵(lì)本地建筑企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)當(dāng)年由我縣建筑業(yè)企業(yè)主編并經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,每件分別予以50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)以第一企業(yè)名稱申報(bào)通過國家級(jí)工法的企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十七)鼓勵(lì)本地企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)建筑質(zhì)量技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)縣內(nèi)建筑企業(yè)獲得“魯班獎(jiǎng)”“楚天杯”等業(yè)內(nèi)相關(guān)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)的,按“一事一議”方式給予資金獎(jiǎng)勵(lì),同一企業(yè)因同一項(xiàng)目獲得多個(gè)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)的,按就高不就低的原則落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
(十八)建立全縣“創(chuàng)新示范項(xiàng)目庫”。按照縣城園區(qū)同城化發(fā)展要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項(xiàng),謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,建立“創(chuàng)新示范項(xiàng)目庫”,優(yōu)先列入縣重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目清單,在用地、融資、審批服務(wù)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面給予支持,充分發(fā)揮社會(huì)資本特別是民間資本的積極作用。建立完善項(xiàng)目化清單化推進(jìn)機(jī)制,加快構(gòu)建“項(xiàng)目制、清單制、責(zé)任制”管理體系。
(十九)提高工程結(jié)算效率。各建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)督促中標(biāo)人在2個(gè)月內(nèi)(大型項(xiàng)目一般不得超過3個(gè)月)編制工程結(jié)算,組織有相應(yīng)造價(jià)資質(zhì)的人員或委托有資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審查,確認(rèn)審查結(jié)論后,在3個(gè)月內(nèi)(大型項(xiàng)目6個(gè)月內(nèi))送項(xiàng)目主管部門審查。
(二十)疫情防控費(fèi)用計(jì)入工程價(jià)款。按照各級(jí)疫情防控指揮部、各級(jí)住建部門防疫工作要求,建筑工地落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求而采取的消殺和防護(hù)措施費(fèi)用,包含核酸檢測(cè)、口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測(cè)器、電動(dòng)噴霧器等疫情防護(hù)物資和防控人員費(fèi)用,計(jì)入工程造價(jià),由發(fā)承包雙方按實(shí)簽證,據(jù)實(shí)支付。因疫情防控導(dǎo)致的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)和工期延誤,參照湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好全省建筑行業(yè)疫情防控和發(fā)展工作的通知》(廳頭〔2021〕1427號(hào))執(zhí)行。
(二十一)適當(dāng)調(diào)整涉企保證金。財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的,招標(biāo)人不得收取投標(biāo)保證金,與中標(biāo)人簽訂合同時(shí),招標(biāo)人不得收取履約保證金。工程質(zhì)量保證金征收標(biāo)準(zhǔn)由保證金預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%降為1.5%,返還時(shí)間最長不超過兩年;允許以金融機(jī)構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳存農(nóng)民工工資保證金,增強(qiáng)企業(yè)資金流動(dòng)性。
六、強(qiáng)化保障
(二十二)上述獎(jiǎng)勵(lì)資金按就高不就低原則,不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng),由紅安縣人民政府每年根據(jù)企業(yè)考核情況,按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政局、住建局負(fù)責(zé)審核、撥付到項(xiàng)目主體。
(二十三)縣財(cái)政局、住建局等相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金監(jiān)管,做好績效評(píng)價(jià),規(guī)范資金使用,提高資金使用效率,充分發(fā)揮財(cái)政資金作用。