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中小微企業(yè)獎勵補貼!紅安縣2024-2025年中小微企業(yè)培育成長工程行動方案
紅安縣2024-2025年中小微企業(yè)培育獎勵補貼政策有哪些?關于這些,整理如下,需要申報的企業(yè)可隨時咨詢:
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一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央、省、市關于助企紓困有關文件精神,積極引導具有一定規(guī)模的個體工商戶發(fā)展為企業(yè),加大對中小微企業(yè)的扶持培育進規(guī)(限)力度,全面壯大縣域經濟底盤。
二、工作目標
成長工程主要是培育“個轉企”(具有一定規(guī)模的個體工商戶轉為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司、股份有限公司,簡稱“個轉企”)和“四上”企業(yè)。
總目標:2024年推進“個轉企”目標150家;力爭培育“四上”企業(yè)98家,其中:規(guī)上工業(yè)35家,限額以上商貿業(yè)40家,規(guī)上重點服務業(yè)20家,資質以上建筑業(yè)和房地產企業(yè)3家。2024年末,全縣“四上”企業(yè)突破420家。
2024年推進“個轉企”目標150家;力爭培育“四上”企業(yè)94家,其中:規(guī)上工業(yè)30家,限額以上商貿業(yè)45家,規(guī)上重點服務業(yè)15家,資質以上建筑業(yè)和房地產企業(yè)4家。
2025年推進“個轉企”目標200家;力爭培育“四上”企業(yè)104家,其中:規(guī)上工業(yè)35家,限額以上商貿業(yè)50家,規(guī)上重點服務業(yè)15家,資質以上建筑業(yè)和房地產企業(yè)4家。
三、工作措施
(一)資金獎勵政策
1.“個轉企”:對于從業(yè)人員在5人以上或生產經營面200m且已納稅的個體工商戶轉為企業(yè)(個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司、股份有限公司)獎勵1萬元,分兩次撥付,轉企成功第一年撥付獎勵5000元,期滿一年后獎勵5000元,獲得獎勵的企業(yè)轉企成功后三年內變更為個體戶或非正常戶,經縣市場監(jiān)管局核實后,追繳已獎勵的資金;若“個轉企”的企業(yè)申報納入“四上”企業(yè),則按“四上”企業(yè)培育獎勵政策執(zhí)行,并繼續(xù)享受“個轉企”獎勵。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣財政局)
2.工業(yè)企業(yè):首次進規(guī)的工業(yè)企業(yè)給予一次性18萬元獎勵,分兩次兌現到位,進規(guī)當年兌現獎勵8萬元,進規(guī)滿兩年后再獎補10萬元。(責任單位:縣科經局、縣統計局、縣財政局)
3.商貿企業(yè):個體工商戶成功轉型為法人企業(yè),企業(yè)本年度主營業(yè)務收入達到限額以上企業(yè)標準首次入統且連續(xù)3年在庫并保持平穩(wěn)增長的服務業(yè)企業(yè)每家獎勵10萬元,分三年獎勵,按4:3:3的比例,分三年獎勵兌付。(責任單位:縣科經局、縣財政局)
4.重點服務業(yè)企業(yè):對上一年度第三季度之前注冊成立,本年度主營業(yè)務收入達到規(guī)模以上企業(yè)標準首次入統且連續(xù)2年在庫并保持平穩(wěn)增長的服務業(yè)企業(yè)每家獎勵12萬元,分兩年獎勵,進規(guī)當年獎勵6萬元,第二年獎勵6萬元;對上一年度第三季度之后注冊成立,本年度主營業(yè)務收入達到規(guī)模以上企業(yè)標準且首次入統連續(xù)2年在庫并保持平穩(wěn)增長的服務業(yè)企業(yè)每家獎勵15萬元,分兩年獎勵,進規(guī)當年獎勵10萬元,第二年獎勵5萬元。(責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局)
5.主輔分離和集中收銀:積極鼓勵大中型工業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位商貿服務類性質的下屬單位(內部機構)實施主輔分離,將生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)從其主營業(yè)務中分離,注冊獨立法人的商貿服務業(yè)企業(yè),納入規(guī)上服務業(yè)和限額以上商貿業(yè)統計,并依照商貿服務業(yè)進規(guī)(限)給予獎勵,達到一定規(guī)模(零售業(yè)2000萬元、批發(fā)業(yè)6000萬元)和涉及GDP核算的其他營利性服務業(yè)對連續(xù)兩年在庫且年度營業(yè)收入同比增長(簡稱:營收增速)達到50%以上的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)(不含央企)一次性獎勵10萬元。推進商業(yè)綜合體(商業(yè)街)開展集中收銀及統計工作,企業(yè)主營業(yè)務收入達到限額以上/規(guī)模以上,并入限進規(guī)后,零售額/營業(yè)額增幅超過20%的,根據企業(yè)集中收銀工作情況,給予最高不超過20萬元的一次性獎勵,并免費提供集中收銀所需軟件及相關設備。所有進規(guī)(限)企業(yè)統一納入統計星級管理,由統計部門按照有關規(guī)定執(zhí)行,完善和規(guī)范企業(yè)統計基層基礎工作。(責任單位:縣科經局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣統計局)
(二)財政獎補政策
在積極落實國家對中小微企業(yè)的一系列的減稅降費政策同時,實施地方財政獎勵政策。
個體工商戶轉型為企業(yè),落實職業(yè)培訓補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策?!皞€轉企”后符合小型微利企業(yè)條件的,企業(yè)年應納稅所得額減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率計算繳納企業(yè)所得稅。符合條件的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)得所稅。
小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為,合計月銷售額未超過10萬元(以1個季度為1個納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的,免征增值稅,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣科經局、縣統計局、縣稅務局、縣人社局、縣住建局)
(三)子女就學保障
對于當年“個轉企”和進規(guī)(限)的民營企業(yè),按上級文件要求,保障子女就讀公辦學校的權利。未來三年內,企業(yè)可以根據職工居住地址實際情況申請適量名額給予調節(jié)入學。依據縣人才辦關于“兩高”人員(高級管理人員和高層次人才)管理相關政策文件精神,依托高新區(qū)管委會、招商投資中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)場配合提供的申請函件,縣教育局在現有新生入學、轉學(小學、初中)相關政策前提下,對企業(yè)員工子女入學申請進行受理,根據學校學位情況相對就近調節(jié)入學。(責任單位:縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處))
(四)提供便捷準入服務
設立專門的“個轉企”服務窗口,簡化審批程序,為“個轉企”提供“無障礙”快捷準入服務,實現注冊登記“零干預、零等待、零跑動”??h市場監(jiān)管部門在核發(fā)“個轉企”營業(yè)執(zhí)照的同時,出具“個轉企”轉型證明。對申請“個轉企”的個體工商戶,其字號名稱、商標及其他知識產權等可以通過依法辦理變更予以沿用。落實歇業(yè)備案登記0.5個工作日內辦結,降低運行成本,完善個體工商戶全生命周期服務機制,解決好個體工商戶急難愁盼問題。全面落實“個轉企”市場主體輕微違法行為告知承諾制,實行“首違不罰”“認罰擇輕”。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣稅務局、縣科經局、縣文旅局、縣農業(yè)農村局、縣城市管理執(zhí)法局)
(五)經營要素支撐
符合“個轉企”和“四上”企業(yè)培育標準的企業(yè),有關部門要依照“四上”企業(yè)相關要素保障政策嚴格執(zhí)行,要在企業(yè)擴大再經營、再生產過程中,幫助企業(yè)做好能評、環(huán)評、安評、穩(wěn)評等相關政策的解讀和指導等服務工作。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣科經局、縣住建局、縣政數局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局)
以上各項獎補政策措施與我縣已制定其他相關獎補政策不重復享受,本方案按照探索、優(yōu)化、完善的過程穩(wěn)步推進。
四、工作要求
(一)統一領導,高效推進
為快速推進“個轉企”和“四上”企業(yè)培育進規(guī)(限)及申報進庫工作,完成年度培育及申報進庫目標任務,設立兩個工作專班,“個轉企”專班設在縣市場監(jiān)管局;“四上”企業(yè)培育專班設在縣統計局。專班定期組織召開聯席會議,通報和跟進督辦工作進展情況,及時研究解決推進過程中遇到的困難和問題??h考核辦要把中小微企業(yè)培育成長工作執(zhí)行完成情況納入全縣年終目標考核,確保各項措施取得實效。
(二)明確職責,分工協作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)和各有關部門要根據屬地和行業(yè)管理服務要求各司其職,各負其責,形成各自工作專班,制定相應工作方案,密切配合,形成工作合力。要加強宣傳引導,主動上門做好宣傳工作,將相關政策宣傳到各企業(yè)及個體工商戶??h市場監(jiān)管局負責“個轉企”工作。縣發(fā)改局負責服務業(yè)培育進規(guī)工作。縣科經局負責工業(yè)培育進規(guī)工作和商貿業(yè)培育進規(guī)工作。縣住建局負責建筑業(yè)及房地產培育工作,并及時摸清已在市場監(jiān)管局注冊但還沒有取得資質等級的新企業(yè),或已有資質和項目但沒有申報入統的建筑業(yè)企業(yè)??h財政局負責獎補資金政策落實。各成員單位要按照職能職責,實行項目化、清單化管理,確保目標任務落到實處。
(三)因企施策,應統盡統
加大“個轉企”和“四上”企業(yè)進規(guī)(限)培育政策宣傳力度,營造氛圍,提高個體工商戶和企業(yè)經營者的積極性。對具備進入國家統計局統計聯網直報平臺數據庫條件(含新建投產單位),但不主動申報或拒絕辦理進庫手續(xù)的單位,縣“四上”企業(yè)培育專班組織各行業(yè)主管部門切實加強對相關行業(yè)領域的監(jiān)督管理,督促其規(guī)范市場行為,依法納入統計。
對符合條件的企業(yè)及時獎勵到位,對出現套取政府獎補資金等異常行為的企業(yè),追回獎勵資金同時納入嚴重失信懲戒對象名單,實行“聯合懲戒”。各單位要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,找準適合全縣促進中小微企業(yè)培育成長的方法路徑,優(yōu)化服務發(fā)展方式,細化工作舉措,狠抓任務落實,確保政策措施精準直達市場主體,培育更多本土“名特優(yōu)新”市場主體。
本方案由紅安縣市場監(jiān)督管理局、統計局負責解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。
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二、工作目標
成長工程主要是培育“個轉企”(具有一定規(guī)模的個體工商戶轉為個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司、股份有限公司,簡稱“個轉企”)和“四上”企業(yè)。
總目標:2024年推進“個轉企”目標150家;力爭培育“四上”企業(yè)98家,其中:規(guī)上工業(yè)35家,限額以上商貿業(yè)40家,規(guī)上重點服務業(yè)20家,資質以上建筑業(yè)和房地產企業(yè)3家。2024年末,全縣“四上”企業(yè)突破420家。
2024年推進“個轉企”目標150家;力爭培育“四上”企業(yè)94家,其中:規(guī)上工業(yè)30家,限額以上商貿業(yè)45家,規(guī)上重點服務業(yè)15家,資質以上建筑業(yè)和房地產企業(yè)4家。
2025年推進“個轉企”目標200家;力爭培育“四上”企業(yè)104家,其中:規(guī)上工業(yè)35家,限額以上商貿業(yè)50家,規(guī)上重點服務業(yè)15家,資質以上建筑業(yè)和房地產企業(yè)4家。
三、工作措施
(一)資金獎勵政策
1.“個轉企”:對于從業(yè)人員在5人以上或生產經營面200m且已納稅的個體工商戶轉為企業(yè)(個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司、股份有限公司)獎勵1萬元,分兩次撥付,轉企成功第一年撥付獎勵5000元,期滿一年后獎勵5000元,獲得獎勵的企業(yè)轉企成功后三年內變更為個體戶或非正常戶,經縣市場監(jiān)管局核實后,追繳已獎勵的資金;若“個轉企”的企業(yè)申報納入“四上”企業(yè),則按“四上”企業(yè)培育獎勵政策執(zhí)行,并繼續(xù)享受“個轉企”獎勵。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣財政局)
2.工業(yè)企業(yè):首次進規(guī)的工業(yè)企業(yè)給予一次性18萬元獎勵,分兩次兌現到位,進規(guī)當年兌現獎勵8萬元,進規(guī)滿兩年后再獎補10萬元。(責任單位:縣科經局、縣統計局、縣財政局)
3.商貿企業(yè):個體工商戶成功轉型為法人企業(yè),企業(yè)本年度主營業(yè)務收入達到限額以上企業(yè)標準首次入統且連續(xù)3年在庫并保持平穩(wěn)增長的服務業(yè)企業(yè)每家獎勵10萬元,分三年獎勵,按4:3:3的比例,分三年獎勵兌付。(責任單位:縣科經局、縣財政局)
4.重點服務業(yè)企業(yè):對上一年度第三季度之前注冊成立,本年度主營業(yè)務收入達到規(guī)模以上企業(yè)標準首次入統且連續(xù)2年在庫并保持平穩(wěn)增長的服務業(yè)企業(yè)每家獎勵12萬元,分兩年獎勵,進規(guī)當年獎勵6萬元,第二年獎勵6萬元;對上一年度第三季度之后注冊成立,本年度主營業(yè)務收入達到規(guī)模以上企業(yè)標準且首次入統連續(xù)2年在庫并保持平穩(wěn)增長的服務業(yè)企業(yè)每家獎勵15萬元,分兩年獎勵,進規(guī)當年獎勵10萬元,第二年獎勵5萬元。(責任單位:縣發(fā)改局、縣財政局)
5.主輔分離和集中收銀:積極鼓勵大中型工業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位商貿服務類性質的下屬單位(內部機構)實施主輔分離,將生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)從其主營業(yè)務中分離,注冊獨立法人的商貿服務業(yè)企業(yè),納入規(guī)上服務業(yè)和限額以上商貿業(yè)統計,并依照商貿服務業(yè)進規(guī)(限)給予獎勵,達到一定規(guī)模(零售業(yè)2000萬元、批發(fā)業(yè)6000萬元)和涉及GDP核算的其他營利性服務業(yè)對連續(xù)兩年在庫且年度營業(yè)收入同比增長(簡稱:營收增速)達到50%以上的規(guī)上服務業(yè)企業(yè)(不含央企)一次性獎勵10萬元。推進商業(yè)綜合體(商業(yè)街)開展集中收銀及統計工作,企業(yè)主營業(yè)務收入達到限額以上/規(guī)模以上,并入限進規(guī)后,零售額/營業(yè)額增幅超過20%的,根據企業(yè)集中收銀工作情況,給予最高不超過20萬元的一次性獎勵,并免費提供集中收銀所需軟件及相關設備。所有進規(guī)(限)企業(yè)統一納入統計星級管理,由統計部門按照有關規(guī)定執(zhí)行,完善和規(guī)范企業(yè)統計基層基礎工作。(責任單位:縣科經局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣統計局)
(二)財政獎補政策
在積極落實國家對中小微企業(yè)的一系列的減稅降費政策同時,實施地方財政獎勵政策。
個體工商戶轉型為企業(yè),落實職業(yè)培訓補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等政策?!皞€轉企”后符合小型微利企業(yè)條件的,企業(yè)年應納稅所得額減按25%計入應納稅所得額,按20%的稅率計算繳納企業(yè)所得稅。符合條件的高新技術企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)得所稅。
小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應稅銷售行為,合計月銷售額未超過10萬元(以1個季度為1個納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的,免征增值稅,增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預征率的預繳增值稅項目,減按1%預征率預繳增值稅。(責任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣科經局、縣統計局、縣稅務局、縣人社局、縣住建局)
(三)子女就學保障
對于當年“個轉企”和進規(guī)(限)的民營企業(yè),按上級文件要求,保障子女就讀公辦學校的權利。未來三年內,企業(yè)可以根據職工居住地址實際情況申請適量名額給予調節(jié)入學。依據縣人才辦關于“兩高”人員(高級管理人員和高層次人才)管理相關政策文件精神,依托高新區(qū)管委會、招商投資中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)場配合提供的申請函件,縣教育局在現有新生入學、轉學(小學、初中)相關政策前提下,對企業(yè)員工子女入學申請進行受理,根據學校學位情況相對就近調節(jié)入學。(責任單位:縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處))
(四)提供便捷準入服務
設立專門的“個轉企”服務窗口,簡化審批程序,為“個轉企”提供“無障礙”快捷準入服務,實現注冊登記“零干預、零等待、零跑動”??h市場監(jiān)管部門在核發(fā)“個轉企”營業(yè)執(zhí)照的同時,出具“個轉企”轉型證明。對申請“個轉企”的個體工商戶,其字號名稱、商標及其他知識產權等可以通過依法辦理變更予以沿用。落實歇業(yè)備案登記0.5個工作日內辦結,降低運行成本,完善個體工商戶全生命周期服務機制,解決好個體工商戶急難愁盼問題。全面落實“個轉企”市場主體輕微違法行為告知承諾制,實行“首違不罰”“認罰擇輕”。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣稅務局、縣科經局、縣文旅局、縣農業(yè)農村局、縣城市管理執(zhí)法局)
(五)經營要素支撐
符合“個轉企”和“四上”企業(yè)培育標準的企業(yè),有關部門要依照“四上”企業(yè)相關要素保障政策嚴格執(zhí)行,要在企業(yè)擴大再經營、再生產過程中,幫助企業(yè)做好能評、環(huán)評、安評、穩(wěn)評等相關政策的解讀和指導等服務工作。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣科經局、縣住建局、縣政數局、應急管理局、生態(tài)環(huán)境局)
以上各項獎補政策措施與我縣已制定其他相關獎補政策不重復享受,本方案按照探索、優(yōu)化、完善的過程穩(wěn)步推進。
四、工作要求
(一)統一領導,高效推進
為快速推進“個轉企”和“四上”企業(yè)培育進規(guī)(限)及申報進庫工作,完成年度培育及申報進庫目標任務,設立兩個工作專班,“個轉企”專班設在縣市場監(jiān)管局;“四上”企業(yè)培育專班設在縣統計局。專班定期組織召開聯席會議,通報和跟進督辦工作進展情況,及時研究解決推進過程中遇到的困難和問題??h考核辦要把中小微企業(yè)培育成長工作執(zhí)行完成情況納入全縣年終目標考核,確保各項措施取得實效。
(二)明確職責,分工協作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)和各有關部門要根據屬地和行業(yè)管理服務要求各司其職,各負其責,形成各自工作專班,制定相應工作方案,密切配合,形成工作合力。要加強宣傳引導,主動上門做好宣傳工作,將相關政策宣傳到各企業(yè)及個體工商戶??h市場監(jiān)管局負責“個轉企”工作。縣發(fā)改局負責服務業(yè)培育進規(guī)工作。縣科經局負責工業(yè)培育進規(guī)工作和商貿業(yè)培育進規(guī)工作。縣住建局負責建筑業(yè)及房地產培育工作,并及時摸清已在市場監(jiān)管局注冊但還沒有取得資質等級的新企業(yè),或已有資質和項目但沒有申報入統的建筑業(yè)企業(yè)??h財政局負責獎補資金政策落實。各成員單位要按照職能職責,實行項目化、清單化管理,確保目標任務落到實處。
(三)因企施策,應統盡統
加大“個轉企”和“四上”企業(yè)進規(guī)(限)培育政策宣傳力度,營造氛圍,提高個體工商戶和企業(yè)經營者的積極性。對具備進入國家統計局統計聯網直報平臺數據庫條件(含新建投產單位),但不主動申報或拒絕辦理進庫手續(xù)的單位,縣“四上”企業(yè)培育專班組織各行業(yè)主管部門切實加強對相關行業(yè)領域的監(jiān)督管理,督促其規(guī)范市場行為,依法納入統計。
對符合條件的企業(yè)及時獎勵到位,對出現套取政府獎補資金等異常行為的企業(yè),追回獎勵資金同時納入嚴重失信懲戒對象名單,實行“聯合懲戒”。各單位要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,找準適合全縣促進中小微企業(yè)培育成長的方法路徑,優(yōu)化服務發(fā)展方式,細化工作舉措,狠抓任務落實,確保政策措施精準直達市場主體,培育更多本土“名特優(yōu)新”市場主體。
本方案由紅安縣市場監(jiān)督管理局、統計局負責解釋,自印發(fā)之日起施行,有效期至2025年12月31日。