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  第一章 總則

  第一條 為全面實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，大力推進質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入開展質(zhì)量提升行動，加快推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共池州市委池州市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動推進質(zhì)量強市建設(shè)的實施意見》（池秘〔2019〕66號）、《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣質(zhì)量提升獎勵若干政策的通知》（東政辦秘〔2021〕127號）、《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（東政辦〔2021〕9號）、《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（東政辦秘〔2022〕67號）、《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣加快推進文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（東政辦秘〔2022〕85號）、《東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東至縣加快推進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（試行）的通知》（東政辦秘〔2023〕42號）等文件，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

  第二條 設(shè)立縣級質(zhì)量提升發(fā)展專項基金，基金規(guī)模為1000萬元，納入縣財政預(yù)算管理，由各政策執(zhí)行部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算統(tǒng)籌安排。主要用于質(zhì)量強縣創(chuàng)建，支持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量品牌升級、質(zhì)量提升、質(zhì)量創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與運用，建設(shè)質(zhì)量人才隊伍，開展質(zhì)量基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)，提高制造技術(shù)及工藝水平、研究推廣先進質(zhì)量管理方法、建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理體系和各類表彰獎勵等。

  第二章 基金的使用范圍

  第三條 推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

  （一）支持標準化建設(shè)。提出國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準研制項目得到立項認可，標準正式發(fā)布后，對標準起草單位，一次性分別獎勵30萬元、15萬元、8萬元、3萬元；對參與標準起草單位（排名前三位）的，一次性分別獎勵15萬元、8萬元、3萬元、2萬元。對新獲批準承擔(dān)全國和省級專業(yè)標準化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會（含工作組）秘書處工作的單位，分別一次性獎勵5萬元、2萬元、0.5萬元。對首次獲評全國、全省企業(yè)標準領(lǐng)跑者的單位，或獲得國家級、省級標準創(chuàng)新貢獻獎的單位，一次性分別獎勵10萬元、5萬元。對獲得AAAA、AAA、AA“標準化良好行為”的企業(yè)，分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵，每個企業(yè)標準化良好行為的認定過程中，按最高類別給予獎勵。對承擔(dān)并通過評估驗收的國家級、省級技術(shù)標準創(chuàng)新基地項目的單位，一次性分別獎勵20萬元、10萬元。國家級、省級（含長三角區(qū)域）、市級標準化試點示范項目通過驗收的，對項目主要承擔(dān)單位分別一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

  （二）支持檢驗檢測認證認可建設(shè)。對新獲得資質(zhì)認定（CMA）的檢驗檢測機構(gòu)且檢測設(shè)備投資額在300萬元以上（含300萬元）的，給予10萬元一次性獎勵；對新獲得資質(zhì)認定（CMA）的檢驗檢測機構(gòu)且檢測設(shè)備投資額在300萬元以下的，給予5萬元一次性獎勵；對新認定的CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室給予10萬元一次性獎勵。對首次通過ISO9000、建設(shè)施工、汽車、醫(yī)療器械等質(zhì)量管理體系認證的“四上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點服務(wù)業(yè)企業(yè)），每家企業(yè)給予1萬元補助。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

  （三）支持技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)。對新認定的國家工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等研發(fā)平臺，一次性獎勵100萬元；對省政府新認定的安徽省實驗室、安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性獎勵100萬元；對新認定的省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發(fā)機構(gòu)等研發(fā)平臺，一次性獎勵20萬元；對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，一次性分別給予50萬元、20萬元獎勵。對經(jīng)信或科技部門新認定的市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、設(shè)計中心等研發(fā)平臺，一次性獎勵3萬元。對科技企業(yè)孵化機構(gòu)在孵或當(dāng)年畢業(yè)企業(yè)（本縣落戶）獲得高新技術(shù)企業(yè)認定，按照每個企業(yè)5萬元的標準給予孵化機構(gòu)一次性獎勵。對在縣離岸科創(chuàng)中心孵化的企業(yè)或企業(yè)市外科研機構(gòu)孵化的項目投產(chǎn)達效，按每年縣內(nèi)實際繳納稅收達100萬元以上，按10%比例給予企業(yè)獎勵，最高不超過200萬元。（牽頭部門：縣科經(jīng)局）

  第四條 推進質(zhì)量品牌升級。對新獲中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎、安徽省人民政府質(zhì)量獎提名獎、池州市人民政府質(zhì)量獎、市政府質(zhì)量獎提名獎的單位分別給予100萬元、50萬元、50萬元、20萬元、10萬元、3萬元獎勵（以上獎勵不包含個人獎）。承擔(dān)并通過創(chuàng)建驗收的國家級、省級（含長三角區(qū)域）產(chǎn)業(yè)品牌提升示范區(qū)，一次性分別給予創(chuàng)建主體20萬元、10萬元獎勵。被評定為“皖美品牌示范企業(yè)”，一次性給予5萬元獎勵。對新獲得國家、省消費品工業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”示范企業(yè)稱號的，分別給予一次性獎補5萬元、3萬元。對新認定的“安徽工業(yè)精品”、“省級新產(chǎn)品”，每個分別給予一次性獎補2萬元、1萬元；對參加“精品安徽”等央視宣傳推介的制造業(yè)企業(yè)，按其宣傳費用的20%給予一次性補助，最高補助20萬元。企業(yè)以自有品牌產(chǎn)品首次進入國內(nèi)百強連鎖商業(yè)超市且在該商業(yè)超市年銷售額達到50萬元的，經(jīng)縣科經(jīng)部門認定，每進一家商業(yè)超市一次性給予2萬元的獎勵，每家企業(yè)每年獎勵最高不超過10萬元。對新認定的省級“專精特新”中小企業(yè)一次性給予5萬元獎勵。對新認定為省級“專精特新冠軍”企業(yè)、全國“專精特新小巨人”，以及獲得國家制造業(yè)單項冠軍（包括單項冠軍示范企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品）的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局、縣科經(jīng)局）

  第五條 支持工程質(zhì)量升級。我縣建筑業(yè)企業(yè)在全國范圍內(nèi)主承建的建設(shè)工程、交通工程、水利工程等項目，獲得國家級優(yōu)質(zhì)工程獎、省級優(yōu)質(zhì)工程獎、市級優(yōu)質(zhì)工程獎的，分別給予100萬元、30萬元、5萬元的獎勵。（牽頭部門：縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局）

  第六條  支持服務(wù)質(zhì)量升級。成功創(chuàng)建國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)，分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性補助。通過評定驗收的旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)，分別按國家級30萬元、省級10萬元給予一次性補助。新評定為國家五星級、四星級、三星級旅游飯店，分別給予50萬元、10萬元、5萬元一次性補助。新評定為甲級、乙級、丙級旅游民宿，分別按每間客房1萬元、0.5萬元、0.3萬元給予一次性補助。新評定為“池州十佳特色民宿”的，給予一次性補助3萬元。對入選特色美食村的，按省級、市級、縣級，分別獎勵5萬元、2萬元和1萬元；對入選安徽省“皖美好味道百縣名小吃”一百道菜肴（小吃）的，每道獎勵0.3萬元；對入選“池州十佳名小吃”、“東至十佳新農(nóng)家美食”品牌的菜品，每道小吃、菜肴各獎勵0.2萬元。成功創(chuàng)建國家 AAA級、AA級旅游廁所，分別給予2萬元、1萬元一次性補助。在國家和省旅游商品大賽中獲得金、銀、銅獎，分別按國家級4萬元、3萬元、2萬元和省級3萬元、2萬元、1萬元給予一次性補助。（牽頭單位：縣文旅局）

  第七條 加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造、管理、保護、運用和服務(wù)。

  （一）支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造。新獲得授權(quán)的中國發(fā)明專利的，每件一次性給予0.5萬元獎勵；對有效發(fā)明專利首次達5件以上的，一次性給予2.5萬元獎勵；有效發(fā)明專利首次達10件以上的，一次性給予5萬元獎勵。對授予國外發(fā)明專利的，每件每國一次性獎勵1萬元（最多不超過5萬元）；對新注冊的馬德里國際注冊商標，按每件核準注冊商標注冊費的50%給予補助（最多不超過3萬元）。對核準注冊地理標志商標和獲批國家地理標志產(chǎn)品的申報主體獎勵5萬元。

  （二）強化知識產(chǎn)權(quán)管理。對新認定的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)或示范園區(qū)一次性分別給予10萬元、5萬元獎勵；新認定的國家、省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)或試點園區(qū)一次性分別給予2萬元、1萬元獎勵。對獲得國家專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，分別給予10萬元、5萬元、2萬元一次性獎勵；被評為中國專利優(yōu)秀組織獎的單位，給予10萬元獎勵；對獲得省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位，一次性分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。對通過國家知識產(chǎn)權(quán)貫標認證的單位給予2萬元獎勵；對開展重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作且通過省級以上驗收合格的企業(yè)，給予獎勵10萬元。經(jīng)新認定的中國馳名商標的企業(yè)，獎勵10萬元。

  （三）加強知識產(chǎn)權(quán)保護。對本縣專利權(quán)人維權(quán)勝訴的，給予2.5萬元的獎勵。向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出對方專利無效請求并成功判定對方專利無效的，每件給予1萬元獎勵。

  （四）促進知識產(chǎn)權(quán)運用。對企業(yè)以商標權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款方式融資并按期歸還的，給予利息10%補貼，每戶企業(yè)每次不超過15萬元；對企業(yè)通過擔(dān)保取得商標權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款﹐給予企業(yè)擔(dān)保費50%補貼，每戶企業(yè)每次不超過5萬元；對質(zhì)押貸款企業(yè)商標權(quán)、專利權(quán)評估費給予補貼，每戶企業(yè)每次不超過2萬元。

  （五）發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。發(fā)明專利托管工作成績突出的中介機構(gòu)，托管專利達150件以上，且發(fā)明專利失效率為零的，當(dāng)年獎勵2萬元。（牽頭單位：縣市場監(jiān)管局）

  第八條 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，獎勵20萬元。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)通過科技型中小企業(yè)認定、研發(fā)投入強度不低于5%的企業(yè)給予2萬元補助，同一年度內(nèi)與前款不重復(fù)享受。優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)和進入高新技術(shù)企業(yè)培育庫企業(yè)申報各級科技計劃項目。對高新技術(shù)產(chǎn)值年增幅達30%及以上的企業(yè)一次性獎勵5萬元；對主營收入首次納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)給予一次性獎勵1萬元，同一企業(yè)不重復(fù)享受。對幫助企業(yè)申報并成功認定高新技術(shù)企業(yè)的本地注冊的科技中介服務(wù)機構(gòu)給予獎勵，每成功認定1家高新技術(shù)企業(yè)的，獎勵1萬元。（牽頭部門：縣科經(jīng)局）

  第九條 鼓勵消費品生產(chǎn)企業(yè)主動履行召回義務(wù)。對在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門監(jiān)督下主動實施缺陷產(chǎn)品召回、并在省級以上召回網(wǎng)站發(fā)布召回公告的，由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門核定召回貨值金額后，按照貨值金額（10萬元以上，含10萬元）5%的比例予以補貼，單個企業(yè)每年補貼最高不超過1萬元。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局）

  第十條 實施人才引進戰(zhàn)略。加大博士等高層次人才（團隊）和技術(shù)型急需緊缺型人才引進力度。培養(yǎng)質(zhì)量管理和技術(shù)技能人才，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、中小企業(yè)首席質(zhì)量官聘任全覆蓋，推動規(guī)上企業(yè)建立企業(yè)標準總監(jiān)。（牽頭部門：縣人社局、縣市場監(jiān)管局）

  第十一條 推廣群眾性質(zhì)量創(chuàng)新活動。鼓勵企業(yè)廣泛開展QC小組評選等質(zhì)量管理活動，不斷提升全員質(zhì)量管理水平。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織開展優(yōu)秀質(zhì)量管理小組評選，開展質(zhì)量標桿交流活動，激發(fā)質(zhì)量創(chuàng)新內(nèi)生動力。（牽頭部門：縣市場監(jiān)管局、縣科經(jīng)局）

  第三章 附則

  第十二條 對符合質(zhì)量提升發(fā)展專項基金政策支持的項目，由項目實施組織向政策執(zhí)行部門提出申請，并按要求報送材料。各政策執(zhí)行部門受理申請后，按照規(guī)定程序組織專家及相關(guān)人員進行評審、論證，并對審核結(jié)果予以公示。各政策執(zhí)行部門研究獎補意見，報縣政府批準后，縣財政局負責(zé)資金撥付。“免申即享”的項目資金兌付程序按照其相關(guān)政策執(zhí)行。

  第十三條 建立績效評價制度。各政策執(zhí)行部門對各自分管領(lǐng)域項目進度及專項資金的使用情況組織開展政策績效評價，績效評價結(jié)果作為專項資金預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。

  第十四條 專項資金不得用于日常工作經(jīng)費、辦公設(shè)備購置等支出，只用于開展質(zhì)量提升相關(guān)工作。對弄虛作假騙取財政資金，重復(fù)申領(lǐng)財政資金，以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實將追回已經(jīng)撥付的專項資金，并依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理、處罰。

  第十五條 各政策執(zhí)行部門要加強對獎勵申報材料的審核，針對失信以及嚴重失信企業(yè)、相關(guān)成果無實際社會效應(yīng)、弄虛作假、重復(fù)套領(lǐng)以及過度申報的行為，可予以否決。

  第十六條 本辦法與其他涉及質(zhì)量提升獎勵文件中相同之處的，共同實施，不作相關(guān)廢止，存在獎勵項目與其它政策文件相同的，采取就高不就低的原則，不予重復(fù)獎勵。在實施過程中，國家、省、市和縣出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。

  第十七條 本辦法由縣各牽頭部門會同縣財政局負責(zé)解釋。

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