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長沙市高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策文件：《關(guān)于科技支撐長沙市專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)措施》【有效期至2025年12月31日】
一、工作目標(biāo)

聚焦科技賦能產(chǎn)業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)支持科技型企業(yè)向?qū)＞匦?/span>“小巨人”企業(yè)方向發(fā)展壯大。到2025年，優(yōu)質(zhì)主體持續(xù)壯大，全市專精特新中小企業(yè)達(dá)到1200家，專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到200家。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施專精特新“小巨人”企業(yè)清單培育機(jī)制

1.建立完善專精特新“小巨人”企業(yè)培育庫。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，遴選一批“種子企業(yè)”，列出100家企業(yè)培育清單，“一企一冊(cè)”建立培育檔案，“一對(duì)一”制定提升計(jì)劃，開展服務(wù)指導(dǎo)。清單實(shí)施動(dòng)態(tài)淘汰的管理機(jī)制，對(duì)列入清單企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持，促進(jìn)企業(yè)不斷提升創(chuàng)新力和競爭力。

2.建立“專精特新”企業(yè)名單共享機(jī)制。支持符合條件的“專精特新”企業(yè)列入我市高新技術(shù)企業(yè)培育庫，積極申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定和重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，所需資金由市財(cái)政和所在區(qū)縣(市)、園區(qū)財(cái)政按照1:1的比例分擔(dān)。

3.支持高新技術(shù)企業(yè)專精特新發(fā)展。引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)積極參加創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，支持研發(fā)能力強(qiáng)、細(xì)分市場占有率高的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)列入培育庫。

（二）推動(dòng)“專精特新”企業(yè)提升創(chuàng)新能級(jí)

4.支持創(chuàng)建長沙市技術(shù)創(chuàng)新中心。支持“專精特新”企業(yè)自籌建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，與高校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)合共建技術(shù)創(chuàng)新中心。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的創(chuàng)新中心給予50萬元的資金支持（每家評(píng)定為優(yōu)秀的創(chuàng)新中心只支持一次）。

5.支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持“專精特新”企業(yè)與國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及高校院所組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按投資的10%給予最高200萬元支持。

6.鼓勵(lì)加大研發(fā)投入力度。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)規(guī)范研發(fā)經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)賬管理，建立研發(fā)項(xiàng)目臺(tái)賬，支持申請(qǐng)省級(jí)企業(yè)研發(fā)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，依據(jù)企業(yè)較上年度新增享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除部分的一定比例分類給予補(bǔ)助。

（三）促進(jìn)“專精特新”企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新

7.支持開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持“專精特新”企業(yè)開展行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)市科技重大專項(xiàng)以及“揭榜掛帥”項(xiàng)目。市科技發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)每個(gè)重大專項(xiàng)給予200萬元的資金支持，對(duì)“揭榜掛帥”項(xiàng)目給予最高800萬元的資金支持。

8.支持中試基地建設(shè)。鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)需求，圍繞尖端產(chǎn)品創(chuàng)制、概念產(chǎn)品試制、緊缺產(chǎn)品研制等中試需求，建設(shè)開放共享的中試基地，積極引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)新產(chǎn)品的市場化和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的中試基地，每年根據(jù)上年度實(shí)際服務(wù)性收入的20%給予補(bǔ)貼，不超過100萬元。鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)需求新建科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，投入運(yùn)營后，按實(shí)際投資額的15%給予一次性補(bǔ)貼，最高500萬元。

9.支持承接科技成果。支持“專精特新”企業(yè)主動(dòng)吸納承接校所科技成果，大幅提升產(chǎn)品科技含量。對(duì)市內(nèi)企業(yè)（不含轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所）承接校所技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可在長轉(zhuǎn)化，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，單項(xiàng)成果年度累計(jì)實(shí)際支付額100萬元以上的，給予2%補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年累計(jì)最高100萬元。

10.支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為以“先用后付”方式承接科技成果轉(zhuǎn)化的“專精特新”企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，每年按擔(dān)保費(fèi)的100%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)最高100萬元支持。設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”專項(xiàng)資金，在被投項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)市場化股權(quán)融資時(shí)或發(fā)展良好后，將投入財(cái)政資金轉(zhuǎn)換為股權(quán)。

11.支持科技成果就地轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)等創(chuàng)新主體開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)許可，經(jīng)技術(shù)合同認(rèn)定登記后，符合國家相關(guān)稅收政策的，可享受稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)等創(chuàng)新主體開展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢，經(jīng)我市技術(shù)合同點(diǎn)認(rèn)定登記后，年度累計(jì)登記合同成交額在5000萬元—20億元的，按0.3‰給予補(bǔ)貼，超出20億元以上的，按0.1‰給予補(bǔ)貼，每家單位每年累計(jì)最高100萬元。

（四）強(qiáng)化科技金融賦能“專精特新”企業(yè)持續(xù)發(fā)展

12.設(shè)立長沙市科技成果轉(zhuǎn)化基金。母基金由市財(cái)政全額出資，初期規(guī)模3億元，引導(dǎo)社會(huì)各類資本重點(diǎn)投向早、中期擁有創(chuàng)新技術(shù)、具有成長潛力的“專精特新”企業(yè)。

13.實(shí)施長沙市科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。設(shè)立2億元的科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，鼓勵(lì)合作銀行根據(jù)企業(yè)知識(shí)價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果分檔授信，發(fā)放無抵押、低利率信用貸款，對(duì)逾期貸款的本金損失給予不超過70%的補(bǔ)償。

（五）加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)科技人才支撐

14.鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才。支持“專精特新”企業(yè)建設(shè)院士工作站、專家工作站,分別給予每家100萬元、60萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持“專精特新”企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，分別給予每家100萬元、60萬元經(jīng)費(fèi)支持。

15.加大企業(yè)科技人才培育支持力度。鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)申報(bào)長沙市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。優(yōu)先支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，優(yōu)先支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才所在單位建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。

16.支持選派兼職科技副總。支持從高校、科研院所選拔專家派駐到“專精特新”企業(yè)兼職擔(dān)任科技副總，參與企業(yè)研發(fā)管理，幫助企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。派駐期間，每位科技副總補(bǔ)助6萬元，每家派駐企業(yè)補(bǔ)助14萬元。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，聚焦“專精特新”企業(yè)科技創(chuàng)新工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。定期聽取“專精特新”企業(yè)意見建議，解決企業(yè)發(fā)展過程中的實(shí)際困難等問題。

（二）落實(shí)資金支持。市科技局在專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排資金支持“專精特新”企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。通過集中力量、集聚資源、集成政策，加大專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。完善“專精特新”企業(yè)庫、科技型企業(yè)庫，實(shí)現(xiàn)名單互通共享，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)培育庫企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析，建立培育庫企業(yè)監(jiān)測評(píng)價(jià)及檢查通報(bào)機(jī)制，定期通報(bào)各區(qū)縣（市）、園區(qū)“專精特新”企業(yè)發(fā)展情況。

四、其他事項(xiàng)

本文件自2023年12月31日起施行，有效期2年。本文件的措施與其他政策重復(fù)、同類的，同一企業(yè)、同一項(xiàng)目按照就高不就低、不重復(fù)享受的原則執(zhí)行。

長沙市高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)條件要求

根據(jù)科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章第十一條規(guī)定，認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)須同時(shí)滿足以下條件：

1、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上；

2、企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、贈(zèng)與、并購等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；

3、對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)，屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范疇；

4、企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；

5、企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按照實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算，下同）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

（1）最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

（2）最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

（3）最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%；

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%；

6、近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

7、企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；

8、企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

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