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陜西省省級公共海外倉認定支持辦法

為落實省委、省政府關(guān)于推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)有關(guān)部署安排，進一步培育外貿(mào)發(fā)展新動能，加快推進全省公共海外倉高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

一、公共海外倉定義

本辦法所指省級公共海外倉，是由實際在陜經(jīng)營企業(yè)依法在國（境）外建設運營的綜合倉儲設施，可為多家企業(yè)提供通關(guān)、倉儲、物流、營銷、展示、保稅、金融、保險、保理、合規(guī)咨詢、售后服務、大數(shù)據(jù)資源和個性化定制等綜合服務（以下簡稱“海外倉綜合服務”）。

二、認定對象

海外倉投資或運營主體實際在陜經(jīng)營一年以上，具有獨立法人資格和健全的內(nèi)部財務管理制度，經(jīng)營情況良好，近三年內(nèi)未因違法違規(guī)行為受到政府部門處罰處理且無不良信用記錄。通過境外關(guān)聯(lián)公司開展公共海外倉業(yè)務的，境外關(guān)聯(lián)公司已在項目所在國（地區(qū)）依法注冊或辦理合法手續(xù)，合同或合作協(xié)議已生效。

三、認定標準

（一）產(chǎn)權(quán)投資關(guān)系清晰明確。海外倉所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)所屬公司由申報企業(yè)直接投資或控股。

（二）運營管理能力和資質(zhì)。擁有倉儲管理信息化平臺系統(tǒng)，必要的配套服務、硬件設施和專業(yè)從業(yè)人員。

（三）服務水平及范圍。熟悉掌握目的國關(guān)務、稅務、法律等政策法規(guī)，為3家（含）以上實際在陜經(jīng)營企業(yè)（不隸屬于同一集團公司）至少提供“海外倉綜合服務”中的三種事項。

（四）面積要求。在共建“一帶一路”國家、RCEP和中歐班列（西安）沿線國家或地區(qū)布局的公共海外倉，單個面積在2000平方米（含）以上。其它國家和地區(qū)的公共海外倉單個面積在3000平方米（含）以上。

四、申報材料及要求

（一）申報材料

1.陜西省省級公共海外倉認定申請表（原件）

2.申報主體營業(yè)執(zhí)照。申報主體的海外倉境外運營單位營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)經(jīng)營許可證明（若涉及）

3.海外倉權(quán)屬證明

（1）企業(yè)境外投資證書（非對外直接投資方式無需提供）;

（2）海外倉產(chǎn)權(quán)證明材料，倉庫投資購買或租賃合同（協(xié)議）及相關(guān)付款付匯憑證；

（3）申報主體與境外關(guān)聯(lián)公司投資、控股關(guān)系證明。

4.經(jīng)營能力證明

（1）運營能力：申報企業(yè)在公共海外倉所在國（地區(qū)）獲得海外倉綜合服務相關(guān)的資質(zhì)證書。若由合作的第三方提供部分海外倉綜合服務，需提供與合作方相關(guān)合同協(xié)議和付款證明；

（2）服務配套：海外倉配套設施清單（包括設備名稱、數(shù)量等）、配套設施購買、租賃合同協(xié)議及付款憑證；專業(yè)從業(yè)人員用工證明材料；

（3）信息化管理平臺系統(tǒng)：系統(tǒng)購買或研發(fā)合同（協(xié)議）及付款憑證，近期使用記錄截圖等證明材料。

5.開展業(yè)務證明

服務企業(yè)清單匯總表及依序?qū)炗喌暮贤▍f(xié)議）、收取服務費用、提供海外倉綜合服務事項等相關(guān)證明材料。若免（減）海外倉服務費，需提供相關(guān)佐證。

6.圖片及視頻

（1）圖片：公共海外倉平面圖、室內(nèi)外實景照片、配套設施照片、地圖定位及經(jīng)緯度截圖。圖片數(shù)量不超過10張。

（2）視頻：海外倉內(nèi)外景、基礎設施、信息化設備、進出貨管理、人員倉內(nèi)日常工作等情況。視頻時長3-5分鐘。

（二）材料要求

1.申報紙質(zhì)資料如無特殊說明，均為復印件或系統(tǒng)截圖。

2.證明材料復印件或截圖清晰可讀，按要求順序編輯封面和目錄裝訂成冊（一式五份）。紙質(zhì)版騎縫加蓋申報單位公章，并掃描電子版隨視頻資料一并提交。

3.外語文件須由第三方翻譯機構(gòu)譯成中文，加蓋翻譯機構(gòu)公章，附于該外語文件之后對應。

4.多家省內(nèi)注冊企業(yè)合作設立公共海外倉的，應出具聯(lián)合聲明確定單一申報主體。

五、認定程序

（一）企業(yè)應按照申報材料內(nèi)容要求，將申報資料裝訂成冊報所在設區(qū)市（區(qū)）商務主管部門初審后，由各設區(qū)市（區(qū)）商務主管部門匯總報送省商務廳。

（二）省商務廳定期會同省財政廳、西安海關(guān)、人行陜西省分行、中國信保陜西分公司等部門，對新申報的省級公共海外倉進行認定。對認定符合條件的省級公共海外倉在省商務廳門戶網(wǎng)站公示5個工作日后，確認為陜西省省級公共海外倉。每年對已認定的省級公共海外倉進行評估，對評估不合格的限期一年整改，整改期滿仍未達標的取消認定資格。

六、支持措施

對經(jīng)認定的省級公共海外倉企業(yè)：

（一）根據(jù)年度服務實際在陜經(jīng)營企業(yè)情況，對其符合外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金支持條件的項目給予優(yōu)先支持。（省商務廳、省財政廳）

（二）憑省級公共海外倉認定資料在西安海關(guān)可簡化辦理海外倉備案手續(xù)，并享受海關(guān)企業(yè)信用等級高級認證申報專項輔導等政策支持。（西安海關(guān)）

（三）創(chuàng)新金融服務，支持企業(yè)享受各項外匯便利化政策，鼓勵銀行將信用好、筆數(shù)多、有需求的海外倉企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策范圍。（人民銀行陜西省分行）

（四）對中歐班列（西安）沿線布局海外倉的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，適用外債便利化額度試點政策。（人民銀行陜西省分行）

（五）企業(yè)投保出口信用保險享受優(yōu)先支持政策，符合條件的企業(yè)可納入信保機構(gòu)重點客戶分級名單，并提供針對性的融資、信保產(chǎn)品及服務。（中國信保陜西分公司）

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