淮南市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（征求意見稿）新鮮出爐！此次包括淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定申報(bào)條件補(bǔ)貼及獎補(bǔ)、流程材料等內(nèi)容，田家庵區(qū)、大通區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、潘集區(qū)、鳳臺縣、壽縣各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  淮南市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（征求意見稿）

  第一章 總則

  第一條為傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，有效保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵和支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等法律法規(guī)，參照省文化和旅游廳《安徽省省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》，結(jié)合淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

  第二條本辦法所稱市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，是指承擔(dān)省級市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)淮南市文化和旅游局認(rèn)定的傳承人。

  第三條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

  第四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理應(yīng)當(dāng)立足于完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，尊重傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。

  第五條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識，提高傳承實(shí)踐能力，在開展傳承、傳播等活動時遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會公德，堅(jiān)持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

  第二章 淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申報(bào)與認(rèn)定

  第六條市文化和旅游局原則上每兩年開展一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。

  第七條認(rèn)定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評審、公示、審定、公布等程序。

  第八條符合下列條件的公民可以申請或者被推薦為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

  （一）愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；

  （二）長期從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐，熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識和核心技藝；

  （三）在所從事的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響；

  （四）在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

  （五）戶籍在本省市或長期居住和工作在該項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目流布地區(qū)的居民。

  （六）已被命名為該項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的縣（區(qū)）級代表性傳承人。

  第九條具有下列情形之一的，不能被認(rèn)定為市級非遺代表性傳承人：

  （一）在該項(xiàng)目領(lǐng)域存在較大爭議的；

  （二）在評審或公示期間有公民、法人或者其他組織提出書面反對意見，經(jīng)查證后不能排除反對理由的；

  （三）其傳承項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)部門提出反對意見的；

  （四）僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究，不直接從事傳承工作的；

  （五）評審委員會認(rèn)為不宜推薦或認(rèn)定的其他情況。

  第十條公民提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請的，應(yīng)當(dāng)向市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在縣（區(qū)）文化和旅游主管部門如實(shí)提交下列材料：

  （一）申請人姓名、年齡、性別、從業(yè)時間、被認(rèn)定為縣（區(qū)）級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時間等基本情況；

  （二）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)（至少三代）、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷；

  （三）申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；

  （四）申請人授徒傳藝、參與社會公益性活動等情況；

  （五）申請人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；

  （六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

  （七）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。

  市屬單位為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位的，可以通過其主管部門直接向市文化和旅游局推薦該項(xiàng)目市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，推薦材料應(yīng)當(dāng)包括前款各項(xiàng)內(nèi)容。

  第十一條申請人所在縣（區(qū)）文化和旅游主管部門、市屬單位主管部門收到申請材料后應(yīng)當(dāng)組織審核，提出推薦人選和審核意見，連同申報(bào)材料一并報(bào)送市文化和旅游局。

  第十二條市文化和旅游局對收到的申請材料或者推薦材料進(jìn)行復(fù)核。符合要求的，進(jìn)入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。

  第十三條市文化和旅游局組織專家評審組和評審委員會，對推薦認(rèn)定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評和審議。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場答辯和考察環(huán)節(jié)。

  專家評審組對申報(bào)材料進(jìn)行初評，提出初評人選；評審委員會對初評人選進(jìn)行審議，提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。

  第十四條市文化和旅游局對評審委員會提出的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會公示，公示期為20日。

  第十五條公民、法人或者其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書面形式實(shí)名向市文化和旅游局提出，并提供異議說明和證明材料。

  第十六條市文化和旅游局根據(jù)評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，審定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，并予以公布。

  第三章 淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人權(quán)利與義務(wù)

  第十七條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有下列權(quán)利：

  （一）傳授、展示技藝；

  （二）開展講學(xué)、文藝創(chuàng)作和學(xué)術(shù)研究等活動；

  （三）依法合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目；

  （四）依規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)助資金，取得傳承、傳播等工作的相應(yīng)報(bào)酬；

  （五）提出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意見、建議；

  （六）申請縣級以上人民政府有關(guān)部門對傳承活動給予支持；

  （七）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利。

  第十八條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù)：

  （一）開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

  （二）保護(hù)所掌握的知識和技藝，收集、整理和保存相關(guān)的實(shí)物、資料；

  （三）積極配合文化和旅游主管部門及其他相關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄和研究、宣傳展示等工作；

  （四）積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動；

  （五）按照規(guī)定使用政府給予的經(jīng)費(fèi)。

  （六）接受主管部門指導(dǎo)、管理和考核評估，定期向文化和旅游主管部門提交項(xiàng)目傳承情況報(bào)告、照片、音頻、視頻等相關(guān)材料；

  （七）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的義務(wù)。

  第四章 淮南市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人管理與考核

  第十九條市文化和旅游局建立省級市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動、參與社會公益性活動情況等。

  第二十條各級文化和旅游主管部門根據(jù)需要，采取下列措施支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動：

  （一）提供或協(xié)調(diào)必要的傳承、傳播場所；

  （二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動；

  （三）指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動；

  （四）支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；

  （五）支持其參與社會公益性活動；

  （六）支持其開展傳承、傳播等活動的其他措施。

  市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)對照上述條款，支持該項(xiàng)目市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動。

  對無經(jīng)濟(jì)收入來源、生活確有困難的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，所在縣（區(qū)）文化和旅游主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件給予幫扶，并鼓勵社會組織和個人提供資助，保障其基本生活需求。

  第二十一條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人實(shí)行屬地管理，傳承人每年年初應(yīng)當(dāng)明確年度傳承計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)，同時對上一年度傳承工作和補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行總結(jié)，并向所在縣（區(qū)）文化和旅游主管部門提交書面報(bào)告。

  第二十二條市文化和旅游局每年對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人履行義務(wù)情況進(jìn)行一次評估考核，考核分為優(yōu)秀、合格和不合格三個等次。評估考核結(jié)果作為享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格、給予傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。

  第二十三條建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助和獎勵機(jī)制，以鼓勵對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展正常非遺傳習(xí)活動。

  第二十四條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：

  （一）市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000 元；

  （二）考核等次為優(yōu)秀，全額發(fā)放傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)50%獎勵，評估優(yōu)秀的比例不超過參評總?cè)藬?shù)的20%；

  （三）考核等次為合格，全額發(fā)放傳承人補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；

  （四）考核等次為不合格，限期整改并不再安排下一年度的傳承補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

  第二十五條有下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)后，市文化和旅游局取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格，并予以公布：

  （一）喪失中華人民共和國國籍的；

  （二）違反法律法規(guī)或者違背社會公德，造成重大不良社會影響的；

  （三）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

  （四）無正當(dāng)理由拒不配合文化和旅游主管部門工作安排，不履行義務(wù)的；

  （五）累計(jì)兩次評估不合格的；

  （六）自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。

  第二十六條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人因年齡、健康、家庭變故或其他客觀原因喪失傳承能力的，經(jīng)縣（區(qū)）文化和旅游主管部門核實(shí)，報(bào)市文化和旅游局核準(zhǔn)，可免于參加評估考核，取消其市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，市文化和旅游局將作出積極貢獻(xiàn)的傳承人列為“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)榮譽(yù)傳承人”。

  第二十七條市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的，縣（區(qū)）文化和旅游主管部門應(yīng)采取適當(dāng)方式表示哀悼，可以組織開展傳承人生平事跡和傳承事跡的宣傳報(bào)道，并及時將相關(guān)情況報(bào)市文化和旅游局。

  第五章 附則

  第二十八條縣（區(qū)）文化和旅游主管部門可以參照本辦法，制定本行政區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理辦法。

  省市屬單位市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的管理參照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條本辦法由市文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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