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農(nóng)村電商!2023年淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則獎勵補貼申報指南

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第一章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則總則

第一條根據(jù)《安徽省推進電商安徽建設領導小組關于印發(fā)全省農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案的通知》(皖電商〔20211號)、《安徽省財政廳安徽省商務廳關于印發(fā)<安徽省電子商務發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(財企〔2017116號)、《安徽省財政廳安徽省商務廳關于印發(fā)<安徽省農(nóng)村電商績效評價辦法>的通知》(皖商建〔202174號)和《安徽省商務廳安徽省財政廳關于省級農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展獎補政策的通知》(送審稿)等文件精神,為加強和規(guī)范農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金使用與管理,推動提升全市農(nóng)村電商高水平發(fā)展,特制定本細則。

第二條農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金(以下簡稱資金)由市財政部門從省級一般性轉移支付或均衡性轉移支付中安排資金,納入當?shù)啬甓蓉斦A算。

第三條資金的使用和管理堅持公開透明、突出重點、注重實效、??顚S谩⒖茖W管理的原則,實行自愿申報、第三方評審、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

第四條資金獎補對象是依法在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格且符合申請條件的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、其他經(jīng)濟組織以及經(jīng)市政府批準的支持機構。

第二章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則管理部門與職責

第五條市商務局和市財政局為資金的主管部門,共同對資金的使用進行管理、監(jiān)督。

第六條市商務部門負責資金的業(yè)務管理,提出資金支持重點、年度預算及資金安排建議,會同財政部門組織項目的申報、涉企系統(tǒng)比對、評審和撥付等。

市財政部門負責資金的預算管理,審核資金的支持重點和年度預算建議,確定資金安排方案,辦理資金撥付,會同商務部門對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。

市商務局、市財政局會同有關部門加強項目審核,避免重復支持。

第三章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則支持內(nèi)容和補貼標準

第七條支持農(nóng)村電商示范創(chuàng)建。包括省級農(nóng)村電商示范縣、電商強鎮(zhèn)和縣域特色產(chǎn)業(yè)園(街)區(qū)。

補貼標準:對經(jīng)評定的省級農(nóng)村電商示范縣、電商強鎮(zhèn)、縣域特色產(chǎn)業(yè)園(街)區(qū)分別給予不超過100萬元、50萬元、50萬元的獎勵。

第八條支持農(nóng)村電商企業(yè)。

補貼標準:對經(jīng)認定的農(nóng)村產(chǎn)品年網(wǎng)絡銷售額超1000萬元的電商企業(yè),按上行網(wǎng)絡銷售額給予1%以內(nèi)、最高不超過100萬元的一次性獎勵。

第九條支持農(nóng)村電商銷售渠道發(fā)展。

補貼標準:1.支持符合條件的電商企業(yè)參加市級及以上大型農(nóng)產(chǎn)品展銷活動,對展位費和人員費用等按規(guī)定給予50%以內(nèi)的補助。

2.對各縣區(qū)組織開展農(nóng)村電商產(chǎn)銷對接、直播促銷等活動,網(wǎng)銷額達10萬元以上的,給予每次活動網(wǎng)銷額5%、最高可達10萬元的補助。

第十條支持農(nóng)村電商網(wǎng)銷品牌發(fā)展。

補貼標準:對授權使用區(qū)域公共品牌、地理標志品牌的企業(yè),年網(wǎng)絡銷售額達5000萬元以上的,按上行網(wǎng)絡銷售額給予1%以內(nèi)最高可達100萬元的首次獎勵。此項補助與本年度認定的網(wǎng)絡銷售額超1000萬元電商企業(yè)獎補不重復享受。

第十一條支持農(nóng)村電商利益聯(lián)結機制項目。

補貼標準:1.全面推廣電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶模式,對電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社簽訂2年及以上穩(wěn)定購銷協(xié)議且年采購額達50萬元以上的,給予其在合作的農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社網(wǎng)銷采購額5%以內(nèi)、最高可達20萬元的一次性獎勵。

2.對電商企業(yè)收購脫貧村、脫貧戶農(nóng)村產(chǎn)品,總收購金額達到10萬元以上的,給予收購金額10%以內(nèi)、總額最高可達20萬元的補助;對脫貧戶開展訂單包銷并免費發(fā)放生產(chǎn)資料,總收購金額達到10萬元以上的,給予收購金額15%以內(nèi)、總額最高可達20萬元的補助。每個電商經(jīng)營主體獲獎補資金的總額最高可達30萬元。

第十二條支持農(nóng)村電商冷鏈流通設施設備發(fā)展。

補貼標準:1.對涉農(nóng)電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設改造新增與電商發(fā)展相關的冷鏈流通設施設備給予投資額40%、最高可達200萬元的補助。

2.對涉農(nóng)電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關流通設施設備的,給予租金30%、最高可達20萬元的補助。

3.針對本地單一生鮮農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)寄遞包裝,推廣可重復利用的綠色環(huán)保冷藏快遞儲存箱或保冷袋的電商企業(yè),對經(jīng)認定的年網(wǎng)絡銷售額達1000萬元以上的給予最高可達20萬元的一次性補助。

第十三條支持農(nóng)村電商服務網(wǎng)店農(nóng)產(chǎn)品上行。

補貼標準:對年網(wǎng)絡銷售額達5萬元以上的電商服務網(wǎng)點獎勵5000元。本項支持總額各縣區(qū)最高可達15萬元。

第十四條資金原則上支持上一自然年度內(nèi)實施完畢的項目,實行事后補助。

第十五條上述項目中,國家或省級同類項目已經(jīng)給予支持的,不再重復支持,地方資金自行支持的項目除外。同一企業(yè)獲得省級農(nóng)村電商資金獎補總計不得超過200萬元。

第四章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則項目申報程序

第十六條第七條、第八條支持內(nèi)容按照省商務廳年度省級農(nóng)村電商示范創(chuàng)建項目申報通知要求組織申報、認定和資金撥付,本細則不再另行規(guī)定。

第十七條申請資金的承辦單位(企業(yè))應當符合以下條件:

(一)申報范圍在省商務廳布置實施農(nóng)村電商兩中心一站點建設任務的壽縣、鳳臺縣、潘集區(qū)和毛集實驗區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以及其他市轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含社區(qū))。

(二)需具備獨立法人資格、從事或應用電子商務業(yè)務,按要求及時向商務主管部門報送電子商務經(jīng)營信息。

(三)產(chǎn)權明晰,管理規(guī)范,具有健全的內(nèi)部財務管理制度,三年內(nèi)無違法或受到行政處罰的紀錄。

(四)符合當年度獎補政策申報條件的其他要求。

第十八條符合資金申報條件的單位(企業(yè))按屬地管理原則向當?shù)厣虅铡⒇斦鞴懿块T申報??h區(qū)商務主管部門初審后,統(tǒng)一報送申報材料并向市商務局出具申報意見。申報單位(企業(yè))需提供申請報告(含企業(yè)介紹、具體項目發(fā)展情況)、資金申請表、材料真實性承諾書、營業(yè)執(zhí)照及具體項目證明材料。

第十九條市商務局委托第三方按照客觀、獨立、公正的原則對企業(yè)申報項目資料進行審核評審,經(jīng)涉企系統(tǒng)比對后確認擬支持項目及金額,經(jīng)公示后兌現(xiàn)獎補資金。

第二十條根據(jù)資金管理工作需要,可在獎補資金中列支相關管理性支出,用于項目的評審、績效評價、審計等。經(jīng)費支出比例不超過資金總額的3%。

第五章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則監(jiān)督管理

第二十一條市商務局、市財政局可委托第三方機構對資金管理使用情況進行定期或不定期跟蹤檢查。重點檢查項目實施的效益等情況。

第二十二條項目申請單位應對申報材料的真實性和合法性負責。申請單位獲得項目資金后,應按國家相關規(guī)定進行財務處理,并按有關財務規(guī)定妥善保存與獎補資金項目有關的申報資料、原始票據(jù)及憑證備查,對財政、商務、審計等有關部門的專項檢查,應積極配合,主動做好相關工作,及時提供相應文件、資料。商務和財政主管部門對企業(yè)和項目組織單位申報的書面材料,保存期不少于3年。

第六章淮南市農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展資金實施細則處罰

第二十三條對弄虛作假、挪用、擠占資金等行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定進行處理。

第二十四條對違反規(guī)定使用資金的企業(yè)和項目組織單位,商務和財政主管部門將追回已經(jīng)取得的項目資金,取消企業(yè)和項目組織單位申請資格,并在5年內(nèi)不允許其申請使用資金。

第二十五條對擬獎補項目和資金必須進行公示,接受社會監(jiān)督,公示期不少于7個工作日。

第七章附則

第二十六條本細則由市商務局會同市財政局負責解釋。

第二十七條本細則自發(fā)布之日起施行。

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