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安徽省項(xiàng)目申報(bào)
關(guān)于2022年安徽省省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政策項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
根據(jù)《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(皖 財(cái)企〔2020〕170號),為做好2022年省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展政 策項(xiàng)目組織申報(bào)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
項(xiàng)目咨詢熱線:19855107810(微信同號),0551-65300113
一、申報(bào)政策項(xiàng)目內(nèi)容
(一)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(含城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場)建設(shè)改造項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容:支持各地開展菜市場及農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與升級改造,優(yōu)先支持脫貧縣與革命老區(qū)以及部分示范性與服務(wù)能力強(qiáng)的項(xiàng)目。對符合相關(guān)要求的項(xiàng)目,每個給予不超過項(xiàng)目總投資30%且不超過40萬元的補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件:(1)申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月
1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級政策支持的項(xiàng)目;(3)項(xiàng)目建設(shè)改造符合商務(wù)部印發(fā)的《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》、《農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范》要求,市場面積在1500平方米以上(脫貧縣與革命老區(qū)以及人口較少的邊遠(yuǎn)山區(qū),應(yīng)不少于800平方米);(4)建設(shè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃;(5)符合支持范圍的單個市場建設(shè)改造投資總額應(yīng)超過60萬元。
3.申報(bào)材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表;(2)申報(bào)單位申請報(bào)告(包括市場簡要情況、主要建設(shè)內(nèi)容、 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目投資明細(xì)以及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票等復(fù)印件;(4)有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)以及項(xiàng)目工程驗(yàn)收報(bào)告;(5)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(6)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品"賣難"問題和發(fā)生重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件時,積極配合各級政府做好應(yīng)急保障工作承諾函;(7)市場內(nèi)外實(shí)景和內(nèi)部有關(guān)建設(shè)部位的照片(注明地址、市場名稱)。
(二)特色商業(yè)街區(qū)培育項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容:支持各地圍繞優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、打造智慧街區(qū)等升級改造特色商業(yè)街區(qū)。對當(dāng)年新認(rèn)定的"安徽特色商業(yè)街區(qū)"給予不超過30萬元的補(bǔ)助;對已認(rèn)定的"安徽特色商業(yè)街"開展的進(jìn)一步升級改造(包括提升夜市品質(zhì))項(xiàng)目給予不超過項(xiàng)目總投資(費(fèi)用)30%且不超過60萬元的補(bǔ)助;對街區(qū)圍繞提升消費(fèi)集聚效應(yīng)和影響力而統(tǒng)一組織策劃的營銷活動,給予不超過活動總費(fèi)用30%且不超過20萬元的補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件:(1)申報(bào)單位應(yīng)為已由省商務(wù)廳組織認(rèn)定的"安徽特色商業(yè)街區(qū)"且由街區(qū)建設(shè)運(yùn)營方申報(bào);(2)2021年7月1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級政策支持的項(xiàng)目;(3)符合支持范圍的投資(費(fèi)用)總額應(yīng)超過60萬元。
3.申報(bào)材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表;(2)申報(bào)單位申請報(bào)告(包括街區(qū)簡要情況、主要建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目社會及經(jīng)濟(jì)效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目投資(費(fèi)用)明細(xì)以及項(xiàng)目建設(shè)和費(fèi)用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復(fù)印件等;(4) 加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公司章);(5)項(xiàng)目建設(shè)、活動有關(guān)的實(shí)景照片。
(三)城鄉(xiāng)商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)改造和物流標(biāo)準(zhǔn)化推廣項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容:支持我省大型物流企業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)圍繞發(fā)展集約化配送、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用以及提升信息化智能化水平等,建設(shè)改造城鄉(xiāng)配送中心、公共服務(wù)平臺以及推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化托盤(含購置1.2m*1.0m托盤和相匹配的托盤籠、周轉(zhuǎn)箱或筐、叉車、運(yùn)輸車等設(shè)備),優(yōu)先支持大型商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,配備預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸?shù)壤滏溤O(shè)施設(shè)備。對符合以上要求的項(xiàng)目,給予不超過項(xiàng)目總投資30%且不超過70萬元的補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件:(1)申報(bào)企業(yè)應(yīng)符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級 政策支持的項(xiàng)目;(3)建設(shè)項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)劃;(4)符合支持范圍的項(xiàng)目投資總額應(yīng)超過60萬元。
3.申報(bào)材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表;(2)申報(bào)單位申請報(bào)告(包括企業(yè)簡要情況、主要建設(shè)內(nèi)容、 項(xiàng)目社會及經(jīng)濟(jì)效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目投資(費(fèi)用)明細(xì)以及項(xiàng)目建設(shè)及費(fèi)用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復(fù)印件等;(4)物流設(shè)施新建項(xiàng)目應(yīng)提供有關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)文件以及項(xiàng)目工程驗(yàn)收報(bào)告;物流標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目應(yīng)提供購置托盤及相關(guān)設(shè)備清單,并注明設(shè)備型號、尺寸及采購時間等;(5)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(6)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)外實(shí)景和主要設(shè)施設(shè)備的照片。
(四)市場主體及商業(yè)品牌培育項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容:支持各地進(jìn)一步壯大市場主體及加強(qiáng)商業(yè)品牌建設(shè)。對2022年批發(fā)業(yè)和零售業(yè)零售額分別達(dá)到10億元及以上的、住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別達(dá)到1億元及以上的且增速超過10%的大型限上企業(yè),分別給予不超過10萬元的獎勵;對便利店、超市(含生鮮超市)品牌連鎖企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)新設(shè)直營連鎖店分別達(dá)到20家、10家及以上的,給予不超過項(xiàng)目總投資30%且不超過40萬元的補(bǔ)助;對已認(rèn)定的"中華老字號"、"安徽老字號"企業(yè)在申報(bào)期內(nèi)新設(shè)直營連鎖店達(dá)5家及以上的,給予不超過項(xiàng)目總投資30%且不超過40萬元的補(bǔ)助;對已認(rèn)定的"中華老字號"、"安徽老字號"企業(yè)參加由省商務(wù)廳或省老字號協(xié)會統(tǒng)一組織的以傳承傳統(tǒng)文化為主題的"老字號"展銷會且原則上有8家以上企業(yè)參展的,給予參展企業(yè)每個標(biāo)準(zhǔn)展位不超過1萬元且單個企業(yè)累計(jì)最高不超過5萬元的補(bǔ)助(含展位、布展和宣傳資 料費(fèi));對餐飲企業(yè)新增單店面積超過3000平方米或在申報(bào)期內(nèi)新設(shè)直營網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到10家及以上的,給予不超過項(xiàng)目總投資30%且不超過40萬元的補(bǔ)助;對申報(bào)期內(nèi)獲評國家綠色商場的企業(yè),分別給予不超過10萬元的補(bǔ)助;對家政品牌企業(yè)升級完 善信息管理系統(tǒng)、增添專業(yè)服務(wù)設(shè)備、新開設(shè)和升級改造服務(wù)門店(點(diǎn))以及為家政服務(wù)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)(包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以及商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi))等項(xiàng)目,給予不超過項(xiàng)目總投資(費(fèi)用)30%且單個企業(yè)不超過50萬元的補(bǔ)助;對由我廳歸口且在申報(bào)期內(nèi)已批準(zhǔn)發(fā)布的商貿(mào)服務(wù)業(yè)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級地方標(biāo)準(zhǔn),對其牽頭編寫單位(第一起草單位)按照每個標(biāo)準(zhǔn)分別給予不超過10萬元的補(bǔ)助;對列入省級以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃且在申報(bào)期內(nèi)評估合格的試點(diǎn)項(xiàng)目,給予不超過20萬元的補(bǔ)助;對承辦2021年全省商貿(mào)服務(wù)業(yè)技能競賽活動的各行業(yè)牽頭單位,分別給予不超過10萬元的獎勵。
2.申報(bào)條件:(1)申報(bào)單位應(yīng)符合《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》第七條所列條件;(2)2021年7月 1日至2022年3月31日期間完工投入使用且未享受過國家、省級政策支持的項(xiàng)目;(3)品牌連鎖企業(yè)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一形象標(biāo)識、統(tǒng)一門店管控、統(tǒng)一設(shè)施配置、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商品采購、統(tǒng)一物流配送。便利店指以經(jīng)營鮮食商品和日用品為主的小型綜合零售業(yè)態(tài),不包括水果店、生鮮店、烘焙店、藥店等經(jīng)營專門商品的小型零售店;超市指以銷售食品、日用品為主,滿足消費(fèi)者日常生活需要的綜合零售業(yè)態(tài),單個門店建筑面積應(yīng)不少于200平方米;餐飲企業(yè)新設(shè)直營網(wǎng)點(diǎn)建筑面積應(yīng)不少于100平方米;(4)家政品牌企業(yè)為本文件下發(fā)前在商務(wù)部家政服務(wù)信用信息平臺審核通過企業(yè)且通過人臉識別授權(quán)家政員300人以上;(5)技能競賽項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為《安徽省商務(wù)廳安徽省總工會共青團(tuán)安徽省委安徽省婦聯(lián)關(guān)于組織開展2021年安徽省商貿(mào)服務(wù)業(yè)技能競賽的通知》(皖商辦服函〔2021〕80號)明確的省級大賽項(xiàng)目承辦單位。
3.申報(bào)材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表;(2)申報(bào)單位申請報(bào)告(包括企業(yè)簡要情況、主要建設(shè)內(nèi)容、 項(xiàng)目社會及經(jīng)濟(jì)效益等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)項(xiàng)目投資(費(fèi)用)明細(xì)以及項(xiàng)目建設(shè)及費(fèi)用有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復(fù)印件等;(4)限上企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目須提供企業(yè)2021年、2022年年度經(jīng)營報(bào)表(加蓋企業(yè)印章);品牌零售、餐飲連鎖企業(yè)新設(shè)門店項(xiàng)目須提供門店?duì)I業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同或自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;老字號展銷會項(xiàng)目須提供展會主辦方有關(guān)活動文件和展位合同復(fù)印件、省老字 號企業(yè)協(xié)會出具的參展證明材料;商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目須提供有關(guān)部門批準(zhǔn)發(fā)布公告及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件;服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目須提供市場監(jiān)管部門試點(diǎn)評估合格文件;(5)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(6)項(xiàng)目建設(shè)、活動有關(guān)的實(shí)景照片;(7)其他有關(guān)實(shí)證性材料。
(五)重要產(chǎn)品追溯體系平臺建設(shè)項(xiàng)目
1.支持內(nèi)容:支持設(shè)區(qū)市重要產(chǎn)品追溯平臺建設(shè)(2021年已享受政策支持的,不再重復(fù)享受).對在2022年3月31日前按《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設(shè)指南(試行)》標(biāo)準(zhǔn)完成市級重要產(chǎn)品追溯平臺建設(shè)的設(shè)區(qū)市,給予一次性工作支持獎勵30萬元,主要用于平臺日常運(yùn)維、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)支出。
2.申報(bào)條件:(1)設(shè)區(qū)市政府出臺開展重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的文件;(2)依據(jù)國辦發(fā)〔2015〕95號、皖政辦〔2016〕16號等文件,對照《重要產(chǎn)品追溯管理平臺建設(shè)指南(試行)》(商辦秩函〔2018〕205號),制定出臺當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作方案;(3)完成當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)品追溯體系建設(shè),并組織通過驗(yàn)收,與省級平臺溝通成功,追溯數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r上傳;(4) 重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政安排支出。
3.申報(bào)材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表;(2)申報(bào)單位申請報(bào)告(含主要建設(shè)內(nèi)容等)及對申報(bào)材料真 實(shí)性的承諾書(法人簽名并加蓋單位公章);(3)以當(dāng)?shù)卣x出臺的有關(guān)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)文件;(4)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作方案、招投標(biāo)文件、財(cái)政資金安排證明、項(xiàng)目驗(yàn)收通過報(bào)告等;(5)其他有關(guān)實(shí)證性材料。
(六)消費(fèi)促進(jìn)項(xiàng)目
1.支持方向:對設(shè)區(qū)市商務(wù)部門牽頭組織承辦的促消費(fèi)活動,在活動的策劃和宣傳方面予以支持。對符合相關(guān)要求的活動,每個給予不超過活動總費(fèi)用30%且不超過50萬元的補(bǔ)助,用于主要參與企業(yè)在促消費(fèi)活動策劃、宣傳方面的業(yè)務(wù)支出補(bǔ)助。
2.申報(bào)條件:(1)項(xiàng)目申報(bào)單位為設(shè)區(qū)市商務(wù)部門;(2)2021 年7月1日至2022年3月31日期間已完成且未享受過國家、省級政策支持的促消費(fèi)活動項(xiàng)目;(3)申報(bào)的促消費(fèi)活動項(xiàng)目應(yīng)為商務(wù)部門組織的"皖美消費(fèi)"系列促進(jìn)活動;(4)符合支持范圍的活動費(fèi)用總額應(yīng)超過40萬元。
3.申報(bào)材料:(1)省級商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申請表;(2) 申報(bào)單位申請報(bào)告(包括促消費(fèi)活動基本情況及活動取得的成效 等)及政策項(xiàng)目申報(bào)誠實(shí)信用承諾書(加蓋單位公章);(3)促消費(fèi)活動費(fèi)用明細(xì)以及活動策劃宣傳有關(guān)的合同、支付憑證、發(fā)票復(fù)印件等;(4)促消費(fèi)活動方案、通知及參與企業(yè)名單;(5)促消費(fèi)活動啟動儀式現(xiàn)場照片。
(七)一刻鐘便民生活圈建設(shè)項(xiàng)目
支持各市按照《安徽省推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)三年行動實(shí)施方案》要求積極開展一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)建設(shè)。各市可將省級安排的試點(diǎn)支持資金與本級資金統(tǒng)籌使用,支持符合條件的市場主體按照當(dāng)?shù)卮_定的試點(diǎn)方案實(shí)施一刻鐘便民生活圈項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先支持補(bǔ)齊設(shè)施短板、豐富商業(yè)業(yè)態(tài)以及提升服務(wù)能力等項(xiàng)目,特別是基本保障類業(yè)態(tài)。資金安排根據(jù)各地試點(diǎn)工作進(jìn)展具體情況確定。當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已享受國家、省級其他資金支持的,不再重復(fù)支持。
二、有關(guān)要求
(一)各市及省直管縣商務(wù)部門應(yīng)強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理責(zé)任,嚴(yán)格把好項(xiàng)目初審關(guān),會同財(cái)政部門對照文件要求,認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位申報(bào),并對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行材料審核和實(shí)地核查,擇優(yōu)篩選推薦,出具初審意見(省屬企業(yè)直接申報(bào))。
(二)專項(xiàng)資金申報(bào)實(shí)行信用承諾制和信用審查制。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)實(shí)事求并對信用狀況和申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各地商務(wù)部門依據(jù)《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》皖財(cái)企〔2020]170號)、《安徽省企業(yè)信用分類監(jiān)管暫行辦法》和《安徽省嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒暫行辦法》(皖市監(jiān)發(fā)〔2018〕15號)有關(guān)規(guī)定,對申報(bào)單位開展信用審查。
(三)各地須于4月20日前將初審轉(zhuǎn)報(bào)文件、涉企項(xiàng)目匯總表、申報(bào)材料報(bào)省商務(wù)廳。所有項(xiàng)目申報(bào)材料需A4紙打印,
建立目錄,按順序排放,裝訂成冊并加蓋公章,一式兩份(申報(bào) 單位、初審單位需自行存檔備查)。
(四)對推薦項(xiàng)目省級審核通過率偏低、省級審核中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目弄虛作假的地區(qū),在下一年度適當(dāng)降低該地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的單位,將按《安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(皖財(cái)企〔2020〕170號)規(guī) 定進(jìn)行處理。
(五)各地商務(wù)部門要會同財(cái)政部門加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理,參照《省級流通業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)表》(見附件),進(jìn)一步完善本地區(qū)年度績效目標(biāo)設(shè)置,認(rèn)真做好績效監(jiān)控,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。省級專項(xiàng)資金兌現(xiàn)文件需在6月10日前下發(fā),各地務(wù)必在6月底前將資金撥付到位,并加強(qiáng)對支持項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤指導(dǎo),確保項(xiàng)目實(shí)施效果,于12月31日前向省商務(wù)廳、省財(cái)政廳報(bào)送專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施及績效情況總結(jié)(主要包括 政策資金兌現(xiàn)、支持項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會效益以及績效管理等情況)。
(六)獲得專項(xiàng)資金支持的單位收到資金后,應(yīng)按國家財(cái)務(wù)、會計(jì)制度有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,如實(shí)向?qū)俚厣虅?wù)主管部門、財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目執(zhí)行、資金使用和效益評價(jià)材料,并自覺接受監(jiān)督檢查。