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安徽省項(xiàng)目申報(bào)

關(guān)于安徽省進(jìn)一步支持和促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放的通知

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為深入貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)渠道、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,支持和促進(jìn)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役軍人等人員(以下簡(jiǎn)稱“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員”)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

項(xiàng)目咨詢熱線:19855107810(微信同號(hào)),0551-65300113

一、強(qiáng)化政府引導(dǎo)

(一)加大規(guī)劃引領(lǐng)力度。各級(jí)政府要研究制定支持和促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃,合理界定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員范圍,科學(xué)確定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的總體思路、發(fā)展方向、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、保障措施,鼓勵(lì)發(fā)展“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”。建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,賦予縣級(jí)政府更多自主權(quán),支持縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員順應(yīng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì),發(fā)揮技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),承接環(huán)境友好型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位:各市、縣人民政府;配合單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。以下任務(wù)分工均需各市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí),不再列出)

(二)加大鄉(xiāng)情招商力度。利用商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、駐外辦事機(jī)構(gòu)、勞務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源,有條件的地區(qū)可在勞務(wù)輸入集中地設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作站,建立健全在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員信息庫(kù)。結(jié)合“接您回家”活動(dòng),開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中推介。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系外出創(chuàng)業(yè)者、聯(lián)系在外能人、聯(lián)系返鄉(xiāng)企業(yè)的工作機(jī)制,通過(guò)上門(mén)走訪、定期聯(lián)誼、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,形成人員回歸、資金回流、項(xiàng)目回遷的良好局面。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;配合單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳)

(三)加大政府支持力度。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù)的,按照招商引資相關(guān)政策給予優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。返鄉(xiāng)領(lǐng)辦(創(chuàng)辦)家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,經(jīng)依法登記注冊(cè)的,可按規(guī)定享受小微企業(yè)扶持政策。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)回遷或購(gòu)置新生產(chǎn)設(shè)備,且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的,由縣(區(qū))級(jí)政府給予一定的設(shè)備補(bǔ)助。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設(shè)或租賃廠房的,由縣(區(qū))級(jí)政府給予一定的廠房補(bǔ)助。對(duì)首次創(chuàng)業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,帶動(dòng)3人以上就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;其中,對(duì)帶動(dòng)建檔立卡貧困勞動(dòng)者就業(yè)的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人2000—3000元再給予一次性補(bǔ)助。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

二、強(qiáng)化金融支持

(四)健全鄉(xiāng)村金融體系。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,通過(guò)優(yōu)化整合現(xiàn)有資源、引導(dǎo)社會(huì)資本參與等方式,設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金,撬動(dòng)社會(huì)資本,采取股權(quán)、債權(quán)投資模式,對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)扶持。支持商業(yè)銀行向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提高縣鄉(xiāng)金融覆蓋率、滲透度和便捷性。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù),將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)納入農(nóng)村金融服務(wù)、中小微企業(yè)金融服務(wù)的重點(diǎn)支持領(lǐng)域。依法依規(guī)推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款,進(jìn)一步拓寬農(nóng)村有效抵押物范圍,開(kāi)展林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具、廠房、生產(chǎn)大棚、漁船抵押貸款和農(nóng)業(yè)保單、生產(chǎn)訂單、倉(cāng)單融資,完善違約處置等制度設(shè)計(jì)。推廣“政府+銀行+保險(xiǎn)”合作融資模式,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供貸款保證保險(xiǎn)產(chǎn)品。(牽頭單位:省財(cái)政廳、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行;配合單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地方金融監(jiān)管局)

(五)落實(shí)完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。建立健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制,落實(shí)好地方貼息資金。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“整貸直發(fā)”,按規(guī)定通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇承辦銀行。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審批流程,對(duì)符合條件的個(gè)人發(fā)放最高額度為15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;對(duì)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的小微企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予貼息。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人和小微企業(yè),可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。鼓勵(lì)各地在積極防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自主選擇自然人擔(dān)保、園區(qū)擔(dān)保、財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、企業(yè)互保等方式,提供保證的自然人擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等就業(yè)人員,財(cái)政部門(mén)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)或經(jīng)辦銀行不得強(qiáng)制指定反擔(dān)保方式和自然人類型。對(duì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè),經(jīng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等群體原則上取消反擔(dān)保。加強(qiáng)信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)建設(shè),探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦免擔(dān)保機(jī)制。利用安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)全省統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息系統(tǒng),重構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資源和流程,實(shí)現(xiàn)信息部門(mén)共享、資料刪繁化簡(jiǎn)、審批規(guī)范高效。(牽頭單位:人行合肥中心支行、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳;配合單位:省地方金融監(jiān)管局)

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障

(六)強(qiáng)化用地保障。市、縣要將創(chuàng)業(yè)用地納入當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃,保障返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地合理需求。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)和廠礦廢棄地、磚瓦窯廢棄地、道路改線廢棄地、閑置校舍、村莊空閑地等用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在符合鄉(xiāng)容村貌、安全環(huán)保、衛(wèi)生防疫等要求下,在宅基地內(nèi)搭建簡(jiǎn)易生產(chǎn)用房創(chuàng)辦小型加工項(xiàng)目。(牽頭單位:省自然資源廳;配合單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

(七)支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)承包農(nóng)戶依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者其他方式流轉(zhuǎn)承包地。有條件的地方,可對(duì)從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地100畝以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予獎(jiǎng)補(bǔ),具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼年限由各地政府確定。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員流轉(zhuǎn)土地開(kāi)展糧食種植達(dá)到50畝以上、復(fù)種100畝以上的,優(yōu)先給予新型經(jīng)營(yíng)主體扶持政策支持。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳;配合單位:省財(cái)政廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)

(八)改善基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等項(xiàng)目要向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的縣鄉(xiāng)傾斜,鼓勵(lì)信息進(jìn)村入戶工程支持符合條件的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí),加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村開(kāi)辟延伸寄遞物流線路及網(wǎng)點(diǎn)。將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入城鎮(zhèn)住房保障范圍和住房公積金制度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)較為集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)因地制宜發(fā)展公租房。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;配合單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳)

(九)打造孵化基地。支持地方新建、改擴(kuò)建或共建一批特色突出、設(shè)施齊全的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、孵化基地,鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員在園區(qū)創(chuàng)業(yè),加大對(duì)園區(qū)的支持力度,根據(jù)入孵企業(yè)數(shù)量,由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每戶每年5000元給予孵化基地補(bǔ)貼。支持建設(shè)150個(gè)左右省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,重點(diǎn)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工(包括大學(xué)生、退役軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員)提供低成本經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和專業(yè)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),給予每個(gè)園區(qū)120萬(wàn)元資金補(bǔ)助。對(duì)吸納就業(yè)穩(wěn)定在50人以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地內(nèi)發(fā)生的水電氣費(fèi),由縣(區(qū))級(jí)政府給予不超過(guò)當(dāng)年實(shí)際費(fèi)用50%、最高不超過(guò)5萬(wàn)元的補(bǔ)貼。(牽頭單位:省發(fā)展改革委;配合單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

四、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

(十)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將有培訓(xùn)需求的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員全部納入職業(yè)技能提升行動(dòng),對(duì)接創(chuàng)業(yè)意向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,開(kāi)展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使每位有意愿的創(chuàng)業(yè)者都能接受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),由就業(yè)補(bǔ)助資金給予100—1300元?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿褪痉蹲饔玫姆掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,依托普通高校、職業(yè)院校(技工院校)、優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn),所需資金由就業(yè)補(bǔ)助資金列支。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(十一)提升服務(wù)能力。實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng),制定創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)指南,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)作用,有條件的市、縣(區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際,向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)行電子創(chuàng)業(yè)券。組建企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、退休經(jīng)理人、專業(yè)技術(shù)人員及政府工作人員組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)志愿團(tuán),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供結(jié)對(duì)幫扶、巡回輔導(dǎo)。運(yùn)用就業(yè)補(bǔ)助資金購(gòu)買(mǎi)專業(yè)化服務(wù),開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品交流會(huì)等推進(jìn)活動(dòng),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

五、強(qiáng)化人才支撐

(十二)做好招工用工服務(wù)。支持AA級(jí)以上人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)到縣級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),免費(fèi)提供必要的辦公、招聘場(chǎng)地;開(kāi)展公益性招聘活動(dòng)的,給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)崗位需求信息采集制度,完善缺工企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握企業(yè)缺工人數(shù)、工種及工資待遇情況,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。常態(tài)化開(kāi)展“2+N”招聘活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)作用,打造覆蓋線上線下的全天候招聘機(jī)制,提高匹配效率。加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)力度,為重點(diǎn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)配備“人社服務(wù)專員”,提供用工服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、政策對(duì)接等服務(wù),幫助企業(yè)提高人力資源管理水平。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(十三)加大引才入鄉(xiāng)力度。支持在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)集中地區(qū)設(shè)立專家服務(wù)基地,開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才研修。深入推進(jìn)科技特派員制度,建立本地外出人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用的高層次人才,參照當(dāng)?shù)厝瞬乓M(jìn)政策給予支持,對(duì)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)期提供服務(wù)的專家,在項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)聘、崗位聘用以及各類重點(diǎn)人才選拔培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目等方面予以適當(dāng)傾斜。深入實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃等高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目,組織引導(dǎo)項(xiàng)目人員為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:省科技廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(十四)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)。探索返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)政策,降低化解企業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù),由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)助,最高不超過(guò)2萬(wàn)元。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的,由就業(yè)補(bǔ)助資金給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、給予高校畢業(yè)生一次性3000元就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)設(shè)立就業(yè)扶貧車(chē)間的,根據(jù)吸納穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上貧困勞動(dòng)者人數(shù),由就業(yè)補(bǔ)助資金按照每人每年2000—3000元給予就業(yè)扶貧車(chē)間補(bǔ)助。省總工會(huì)實(shí)施百千萬(wàn)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳;配合單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會(huì))

六、強(qiáng)化示范帶動(dòng)

(十五)注重典型引路。將勞務(wù)輸出規(guī)模較大、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較強(qiáng)、工作基礎(chǔ)和條件相對(duì)成熟的縣作為重點(diǎn),支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)(示范)縣;對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)(示范)縣,按照工作績(jī)效,省統(tǒng)籌就業(yè)補(bǔ)助資金給予最高200萬(wàn)元就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。支持試點(diǎn)(示范)縣結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,制定推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作規(guī)劃,統(tǒng)籌整合相關(guān)政策、項(xiàng)目、資金和服務(wù),打造促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一體化政策和服務(wù)體系。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)

(十六)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用各類宣傳媒體,大力宣傳推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施、經(jīng)驗(yàn)做法及優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)人物,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化,營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍。每年遴選一批省、市、縣(區(qū))級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”,從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一定支持激勵(lì)。符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,可按程序推薦為村干部、勞模候選人或給予一定政治榮譽(yù)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳;配合單位:省委組織部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省總工會(huì))



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