今天小編給大家?guī)淼氖顷P于湖北省制造業(yè)高質量發(fā)展專項 揭榜掛帥項目的相關內容，下文主要是講解相關申報條件流程以及獎勵補貼標準的內容，感興趣想要申報的朋友可以作為一個參考，同時有疑惑的可以資訊小編，臥濤科技值得你的信賴：

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一、專項申報

（一）支持類別2022年度專項資金支持以下10類項目。其中，技術改造、貸款貼息、揭榜掛帥、創(chuàng)新平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等5類屬投資補貼類項目，按投資規(guī)模、進度、比例核算補貼資金；首臺套設備購置、診斷平臺、試點示范、晉級提能、數(shù)字經(jīng)濟等5類屬政策兌現(xiàn)類項目，按相關要求直接兌現(xiàn)補貼資金。1.技術改造項目

（1）支持范圍。對企業(yè)實施以“智能化升級、集群化發(fā)展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控”為核心，結合產(chǎn)業(yè)導向、技術水平、項目規(guī)模、建設進度等因素，擇優(yōu)確定支持總投資2000萬元以上的技術改造投資項目。優(yōu)先支持2022年可完工項目，建設期不超過3個年度，包括2020年以來開工的未完工在建項目；2021年以來建成達效的已完工示范項目；2022年可開工建設，項目前置手續(xù)齊備的擬開工重大項目。

（2）支持方式。按照項目生產(chǎn)性設備投資的8%予以支持，單個項目補助金額不低于100萬元，不超過1000萬元。

2.貸款貼息項目

（1）支持范圍。貸款貼息政策是技術改造投資補貼政策的有效補充，旨在促進企業(yè)拓寬融資渠道，增強企業(yè)技術改3造投資動力，實現(xiàn)省級重大關鍵領域、重大項目持續(xù)性享受政策資金支持。2022年度選擇“光芯屏端網(wǎng)”、汽車及零部件、重大裝備、化工新材料、生物醫(yī)藥大健康等5個重點領域，對符合技術改造政策要求的項目，按照貸款貼息政策予以連續(xù)支持。

（2）支持方式。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策，總投資在5000萬元以上的項目，按建設有效期內企業(yè)實施該項目銀行貸款實際支付利息的50%予以貼息，單個項目年度貼息額度不超過1000萬元，根據(jù)項目建設周期可連續(xù)貼息三年。

3.揭榜掛帥項目

（1）支持范圍。聚焦省政府確定的汽車、智能制造裝備、集成電路、光通信、現(xiàn)代化工等16個重要產(chǎn)業(yè)鏈，針對制約產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的突出瓶頸，鼓勵重要裝備設備、關鍵零部件、材料工藝、新型產(chǎn)品研制開發(fā)，攻克解決一批“卡脖子”技術難題。采用競爭立項、定向委托等揭榜掛帥方式，遴選產(chǎn)業(yè)鏈關鍵節(jié)點重大項目。

（2）支持方式。具體項目指南和申報要求另行發(fā)布。對符合指南要求的項目，按項目總投資的10%予以補助，原則上單個項目不超過500萬元。

4.創(chuàng)新平臺項目

（1）支持范圍。平臺具體類型包括為產(chǎn)品升級、技術創(chuàng)新、提高質效而建設的技術研發(fā)中心、技術服務中心、創(chuàng)新中心、檢測中心等；平臺承載項目應當是聚焦行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈卡脖子的關鍵技術問題等，項目建設主體要具備較好科技研4發(fā)實力，在行業(yè)內具有推動大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力的制造業(yè)龍頭企業(yè)。項目建設期不超過3年，起始年度不早于2020年，總投資不低于2000萬元。

（2）支持方式。優(yōu)先支持具有公共性、服務帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的平臺項目，單個項目補貼不超過500萬元。對企業(yè)自建自用平臺，項目驗收合格后，按總投資10%比例支持；對企業(yè)自建并可服務于全行業(yè)發(fā)展，每年服務同類企業(yè)個數(shù)10家以上的，項目驗收合格后，按總投資不超過20%比例支持。

5.數(shù)字產(chǎn)業(yè)化項目

（1）支持范圍。重點支持在云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合等數(shù)字經(jīng)濟領域，專業(yè)的軟件開發(fā)公司為實現(xiàn)工業(yè)制造業(yè)智能化改造升級，所形成實用性強、創(chuàng)新程度高、有自主知識產(chǎn)權的工業(yè)軟件產(chǎn)品。項目整體開發(fā)周期不超過2年，已獲得軟件著作權證書，2021年以來完成項目建設和產(chǎn)品驗收。

（2）支持方式。對研發(fā)費用500萬元以上，按實際支出研發(fā)費用的8%給予支持，單個項目補助不超過500萬元。

6.首臺套設備購置補貼

（1）支持范圍：對在國內實現(xiàn)重大技術突破、擁有知識產(chǎn)權、尚未取得市場業(yè)績的重大裝備產(chǎn)品，堅持政府引導與市場機制相結合，推動首臺套示范應用，對生產(chǎn)企業(yè)購買并實際安裝投入生產(chǎn)使用的首臺套設備購置費用予以補貼。

（2）支持方式。對2021年以來，新納入《首臺（套）5重大技術裝備推廣應用指導目錄》的產(chǎn)品，按裝備購置單價的1%給予獎勵，最高不超過500萬元，分期付款、設備租賃等費用不計算在內。

（3）有關要求。各市（州）經(jīng)信局對獲取購置補貼的設備，需連續(xù)跟蹤三年，按年度將設備使用情況上報省經(jīng)信廳。三年內若發(fā)現(xiàn)設備資產(chǎn)轉移、對外租賃，或其他相關情況，各市（州）經(jīng)信局應及時上報并追繳已撥付的資金。

7.診斷服務項目

（1）支持范圍。根據(jù)《省經(jīng)信廳關于開展省級技術改造咨詢診斷服務平臺2021年度綜合績效評估及增補遴選工作的通知》相關要求，第三方評估機構完成2021年度10家平臺機構綜合績效評估后，按要求測算各單位綜合獎勵資金，并出具綜合績效報告。

（2）支持標準。根據(jù)2021年技改診斷服務對接情況，按照實際完成的有效診斷項目數(shù)量，對服務機構按每完成一個項目診斷3萬元標準予以補貼，單個服務機構最高補貼200萬元。

（3）有關要求。根據(jù)2021年綜合績效評價和平臺增補情況，對省級平臺進行適當調整，納入2022年度省級平臺機構的單位可繼續(xù)享受資金政策支持，在2023年度專項資金中予以一次性補貼。

8.試點示范項目

原則上，每年度支持的范圍和標準需視上年度總體情況進行適當調整，2022年尚未確定。為加速資金撥付進度，先6行參照2021年度支持的范圍和標準受理。各級經(jīng)信部門根據(jù)省經(jīng)信廳反饋的名單，進一步核定企業(yè)是否符合申報要求后進行推薦申報，確定本年度支持范圍和標準后再撥付獎勵資金。根據(jù)國家相關批復文件，在項目單位符合要求的情況下，對2021年度獲得工信部重大試點示范項目或企業(yè)給予一次性獎勵：“專精特新”小巨人企業(yè)、國家大數(shù)據(jù)試點示范項目、國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目、國家級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試驗工廠等獎勵50萬元；制造業(yè)單項冠軍、國家智能制造、服務型制造、綠色工廠、國家中小企業(yè)公共服務平臺、國家制造業(yè)技術創(chuàng)新示范企業(yè)等獎勵100萬元；國家新型工業(yè)化示范基地獎勵500萬元；成功創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的單位獎勵1000萬元。

9.晉級提能項目

（1）支持范圍。對實施技術改造后，2021年以來年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的制造業(yè)龍頭企業(yè)，分別一次性獎勵1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元，其中獎勵給所在企業(yè)領導班子成員占比不少于50%。

（2）有關要求。獲獎企業(yè)名單根據(jù)省統(tǒng)計局提供的企業(yè)營業(yè)收入數(shù)據(jù)確定。獎勵資金由省級和企業(yè)所在地財政各承擔50%。申報獎勵資金時，企業(yè)所在地政府應當出具配套資金出資承諾函，確定總獎勵資金分配方案。省級資金計劃下達后3個月內，地方完成資金配套，并按獎勵資金分配方案7落實到企業(yè)和個人。

10.數(shù)字經(jīng)濟項目

（一）先行參照省經(jīng)信廳《關于開展5G宏基站建設補貼資金申報工作的通知》（鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021〕212號）和《關于開展2021年省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項數(shù)字經(jīng)濟類項目申報工作的通知》（鄂經(jīng)信規(guī)劃函〔2021〕221號）有關內容和要求執(zhí)行。有效建設期限順延一年，將省鐵塔公司納入“5G宏基站”補貼范圍，具體政策要求另行通知。

（二）申報要求

1.專項實施常態(tài)化申報，各級經(jīng)信部門可根據(jù)工作組織進度，審核一批推薦一批，成熟一批申報一批，按要求申報符合條件的項目，并對已申報的項目進行補充完善和數(shù)據(jù)修訂。有效申報的項目統(tǒng)一納入下輪專項綜合評估。已獲得本專項支持的企業(yè)，在項目驗收之前，不得再次申報。每年的1月份和7月份，各級經(jīng)信部門可按照要求對未完工項目申請項目后續(xù)資金，含貸款貼息項目。

2.申報企業(yè)必須具有獨立法人資格，在省內注冊，財務管理合規(guī)，3年內獲各級財政資金支持的項目在績效評價、審計監(jiān)督、財政檢查中未出現(xiàn)違法違規(guī)行為，近3年在質量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大問題，企業(yè)法人未納入失信被執(zhí)行人名單。

3.申報項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，必須符合“兩高”、排放、生態(tài)環(huán)境影響等方面的要求，在專項資金支持范圍之內，對符合《湖北省工業(yè)與技術改造投資指南（2021年版）》8的項目予以優(yōu)先支持。已獲得國家工信部支持的項目和投資內容不得再次申報本專項；已獲得本專項支持的項目和投資內容，若符合國家支持政策，可向國家工信部推薦爭取資金支持。除試點示范、晉級提能和數(shù)字經(jīng)濟外，同一企業(yè)只享受本專項一個方向的政策支持。

4.申報方式分為直接申報和“兩上兩下”兩種方式。揭榜掛帥、首臺套設備購置補貼、診斷平臺、晉級提能和數(shù)字經(jīng)濟類項目，申報單位根據(jù)要求編制《資金申請報告》，按程序直接申報。技術改造、貸款貼息、創(chuàng)新平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展類項目，采取“兩上兩下”申報方式：不限制市（州）項目申報個數(shù)，先申報項目匯總表和基本情況表（一上），初評后下發(fā)申報項目清單（一下），按要求報送《資金申請報告》（二上），評審后確定項目資金安排計劃（二下）。

5.申報單位可自行或委托有相關資質的咨詢機構按要求編制資金申請報告，各級經(jīng)信部門不得指定、推薦咨詢機構。報告需裝訂成冊、簽字蓋章、附真實性承諾并提供電子文檔，具體如下：

（1）投資補貼類項目資金申請報告需著重分析項目實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導性、技術創(chuàng)新先進性、質量提升有效性，并制定合理、可量化的績效考核目標；按照項目完整性原則，明確報告完整項目的建設投資內容，進行投資強度合理性分析，確定項目投資進度與生產(chǎn)性設備購置清單，確定項目建設達產(chǎn)績效目標；項目建設同時期內，項目承擔單位承接其他國家級、省級投資類項目的，應如實說明相關項目建設情9況，并就投資內容劃分予以說明。主要內容包括：項目申報單位基本情況、項目建設的必要性分析、項目建設內容（含設備清單、技術方案）、項目進度安排、項目投資估算、資金來源及相關證明材料、量化可考核的項目績效目標、已完成投資的證明材料（已購設備清單及對應的發(fā)票、合同、付款憑證等）、項目進展情況證明材料（包括但不限于相關證照、批文、現(xiàn)場進度照片）、企業(yè)技術能力和財務及信用狀況的證明材料（包括但不限于知識產(chǎn)權、研發(fā)團隊、質量體系認證、獎勵情況、財務報表、信用中國截圖等），以及證明申報項目（單位）符合申報要求的其他證明材料。其中揭榜掛帥項目的申報材料還應當包括：本單位具備承擔相關任務能力的證明材料，擬投入（建設、購買）的人員、生產(chǎn)性設備、土地、廠房等清單，工作進度安排和經(jīng)費預算等。

（2）政策兌現(xiàn)類項目資金申請報告應當提供符合對應申報條件的相關證明材料。此外，首臺套設備購置補貼項目應當提供設備使用計劃和設備使用預期效果估計報告；晉級提能項目應當分析實施技術改造給企業(yè)帶來的實際效益，并提出獎勵資金的分配使用方案。試點示范項目根據(jù)國家批復文件申報，無需提交資金申請報告，需（市）州在上報請示文件中明確企業(yè)（機構）是否符合申報條件。

（3）未完工項目后續(xù)資金申請報告，應對照《資金申請報告》和《項目任務書》，提交全部已發(fā)生的項目建設設備購置清單、設備購置合同、設備購置發(fā)票、銀行轉賬記錄等憑10證材料，以及設備安裝調試證明和設備與生產(chǎn)關聯(lián)性說明等文字材料。申請后續(xù)資金時已完工項目，應當提交驗收報告。省經(jīng)信廳委托第三方評估機構再次審計核定已完成投資內容，計算需撥付資金總量，扣減已撥付資金數(shù)額后，確定本批撥付資金。

6.投資補貼類項目按投資進度分年度、分批次撥付資金。需撥付資金按照項目實際完成的投資內容（發(fā)票）審計核算。政策兌現(xiàn)類項目按相關政策要求一次性補貼政策兌現(xiàn)獎勵資金。

7.項目總投資包括項目建設所必需的土地購置、廠房建設、生產(chǎn)性設備投資等內容。其中生產(chǎn)性設備投資主要包括：與項目建設相關的生產(chǎn)、檢測、研發(fā)等設備購置，含設備安裝、調試，不含設備租賃；自制成套、成臺設備原材料及測試費用，不含設備維修；與項目建設配套的工業(yè)軟件（投資規(guī)模不超過生產(chǎn)性設備投資總額的20%），以及項目前期研發(fā)性投入（不超過生產(chǎn)性設備投資總額的40%）。研發(fā)費用歸集范圍參照國家稅務總局《關于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第40號）有關規(guī)定執(zhí)行。

8.新增建設用地，或有特殊要求前置審批的“項目性”投資類項目，專項申報時項目建設前置審批文件需齊備。允許“零增地”的，在原有土地、廠房、產(chǎn)線建設的“持續(xù)性”投資類項目先建后驗、按需報審，建設所需備案、環(huán)評、規(guī)劃、節(jié)能、安全等項目建設前置審批文件根據(jù)有關政策按需11或延后辦理。

9.由地方自行組織實施分配的，2018—2020年省級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級專項地方切塊資金，視作地方支持政策。

10.各申報環(huán)節(jié)單位分別就項目申報、審核推薦等具體情況分層負責把關，并逐級對上承諾。

（1）項目申報單位應承諾項目申報內容真實有效，提交材料合規(guī)合法，申請的項目和投資內容未享受國家工信部和省經(jīng)信廳同類專項支持，并將嚴格按照項目管理要求進行項目建設，按期竣工、達效、投產(chǎn)。如存在項目虛假申報、資金違規(guī)使用等行為，愿意承擔相應法律責任；自覺、主動接受各級、各部門項目監(jiān)管、檢查、審計等工作；如在項目申報、執(zhí)行以及驗收等過程中存在弄虛作假現(xiàn)象，同意記錄、公開其相關信息并共享至湖北省公共信用信息服務平臺。

（2）縣（市、區(qū)）經(jīng)信局應在核實項目申報內容真實性和申請材料有效性的基礎上作出推薦意見，并承諾承擔項目申報主體責任，按照項目、資金管理要求，加強對項目的監(jiān)管和服務工作，按期完成項目建設、投產(chǎn)、達效。

（3）市（州）經(jīng)信局應在核實項目申報內容真實性和申請材料有效性的基礎上作出推薦意見，并承諾承擔項目監(jiān)管主體責任，按照項目、資金管理要求，加強對項目的監(jiān)管和服務工作，按期完成項目建設、投產(chǎn)、達效。11.申報項目應按要求填報對應附件附表，并將其電子文檔打包上報，且保證單個項目各項附表填報數(shù)據(jù)和內容一致。所有申報項目，隨市（州）經(jīng)信局申請文件，填報高質12量項目基本情況表（附件1），以及對應的項目申報匯總表（附件2-1至2-9）。所有投資類項目需填報項目投資情況表（附件3-1和3-2），并在資金申請報告中體現(xiàn)；其中未完工項目還需填報未完成投資設備清單表（附件3-3），并草擬項目任務書電子版（附件4）。投資補貼類專項資金項目，由市（州）經(jīng)信局按照“投資績效雙達標”原則，統(tǒng)籌組織項目驗收，出具驗收意見（附件5）。

二、項目遴選

（一）省經(jīng)信廳統(tǒng)一委托第三方機構，按照公平、公正、公開原則，分類型、分批次對申報項目進行綜合評估。

（二）第三方機構根據(jù)項目申報材料對項目申請單位及項目是否符合對應的申報要求進行審核，對項目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導性、技術創(chuàng)新先進性、質量提升有效性以及建設內容完整性進行綜合評估，審定項目投資內容、投資強度、投資進度、綜合績效指標等，形成綜合評估意見，并對建議予以支持的未完工項目出具項目任務書，明確項目投資構成、建設（工作）內容（含設備清單）、綜合績效指標、竣工驗收時間等。在綜合評估過程中，第三方機構可以直接通知企業(yè)補充相關材料和說明，或者到現(xiàn)場進行核實。

（三）省經(jīng)信廳根據(jù)評估進展情況，呈報省政府審定后，年度分批次下達資金計劃。

三、項目驗收

（一）投資補貼類專項資金項目，由市（州）經(jīng)信局按照“投資績效雙達標”原則統(tǒng)籌組織項目驗收，并出具驗收13意見（附件5）。項目績效目標和投資內容“雙達標”方可視作項目驗收通過。專項驗收為符合性驗收，按照項目《資金申請報告》和《任務書》要求完成項目投資建設，實現(xiàn)項目申請時約定的各項績效目標即視作驗收通過，不做先進性評價。

（二）項目在建設過程中，因客觀原因，在滿足項目任務書約定的各項任務目標圓滿實現(xiàn)的前提下，可對如下事項申請變更，其他不得予以變更：1.項目投資主體未發(fā)生實質性變化，企業(yè)合并、分立（需明確繼承項目實施責任的主體）或企業(yè)名稱發(fā)生工商注冊變更的；2.因不可抗拒原因，項目建設地點發(fā)生變更的；3.項目總投資或生產(chǎn)性設備投資規(guī)模減少10%以內的；4.項目建設周期延長6個月以內的；5.因市場供應變化、裝備迭代升級、招投標、技術路線優(yōu)化等原因，生產(chǎn)性設備投資清單中，設備的數(shù)量、單價、型號等發(fā)生變更的。項目確需變更的，項目承擔單位應先向市（州）經(jīng)信局提出變更申請，經(jīng)市（州）經(jīng)信局審核同意批復后方可實施變更。市（州）經(jīng)信局對照變更批復組織項目驗收。

（三）申報單位未按項目任務書要求完成項目建設的，不得通過項目驗收，未撥付的項目資金不再撥付，已經(jīng)撥付的項目資金，責令限期返還至市、縣財政。申報單位實際投資或生產(chǎn)性設備投資大于項目任務書要求的，不追加項目資14金。

四、績效評價

（一）區(qū)域績效評價各市（州）經(jīng)信局要充分發(fā)揮省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金和項目的引導、示范帶動作用，引領本地制造業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域整體績效提升。省經(jīng)信廳制定整體績效評價目標，委托第三方機構對各市（州）進行評價，并出具評價報告，提出相關意見建議。評價指標包括區(qū)域內項目投資完成情況、工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模、工業(yè)企業(yè)效益、智能制造水平、綠色制造水平等。具體績效目標隨專項資金計劃一并下達。

（二）項目績效評價預期績效目標是項目任務書的重要組成部分，申報單位在項目申報時應當明確項目預期績效目標，并單獨作為申請報告的一個章節(jié)進行著重分析。項目預期績效目標應當量化、可考核，所采用的數(shù)據(jù)有明確、可信的來源和認定辦法?？冃繕税ǖ幌抻陧椖客度耄ㄍ顿Y）、項目產(chǎn)出兩個方面，其中產(chǎn)出方面除產(chǎn)出規(guī)模外，應重點關注質量、效益、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面。

（三）評價結果應用省經(jīng)信廳將委托第三方機構對項目績效進行定期跟蹤評價和后評價，對于存在無法通過驗收風險的項目及時提出警示，加強跟蹤督辦。省經(jīng)信廳將根據(jù)績效評價結果，對市（州）經(jīng)信局及企15業(yè)項目建設進行指導、督辦，并視情況適當調整政策傾向，加大對完成績效目標較好的市（州）和企業(yè)的支持力度。六、工作要求一是加強組織領導。各市（州）經(jīng)信局要高度重視省級專項資金管理和使用工作，加強組織領導，明確專人負責，明晰工作目標，建立工作機制，認真組織開展申報組織工作。二是切實履職負責。按照“誰申報、誰負責，誰推薦、誰把關”的原則，各級經(jīng)信部門要對項目的真實性和符合性，以及對項目后續(xù)跟蹤、監(jiān)督管理、績效評價、政府審計等分層負責?？h（市、區(qū)）經(jīng)信局承擔項目審核申報主體責任，負責項目真實性審核，確定項目是否符合申報條件，確認申報投資內容與實物是否對應；市（州）經(jīng)信局承擔項目管理主體責任，負責根據(jù)項目申報要求進一步核實項目和申請報告真實性、合規(guī)性，統(tǒng)籌項目承諾推薦，負責項目監(jiān)管與績效達標，配合完成資金撥付、各級審計與復核檢查等。

三是強化政策宣傳。要加大政策宣講力度，通過多種形式，廣泛開展制造業(yè)高質量發(fā)展支持政策宣傳和解讀，切實打通政策知曉“最后一公里”，提升高質量發(fā)展專項覆蓋面、惠及面。

四是明確申報時間。

2022年度專項工作按照時間進度，計劃分三批組織實施。

一是在3月底前完成第一批項目計劃的下達，專項資金使用率達到40%；各級經(jīng)信部門需在1月15日前完成第一批項目申報，在第一輪專項評估開始之前可進行適當補充、修訂。

二是在八月底前完成第二批項目計劃16的下達，專項資金使用率達到80%；三是在十一月底前完成第三批項目計劃的下達，專項資金使用率達到100%。五是加強溝通反饋。各市（州）經(jīng)信局要加強與各縣（市、區(qū)）經(jīng)信局、各企業(yè)的溝通交流，收集各界對高質量發(fā)展專項工作的意見和建議，并及時反饋省經(jīng)信廳。省經(jīng)信廳將認真消化吸收，并對相關政策進行修訂完善。