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六安市項目申報
關(guān)于印發(fā)《六安市健康企業(yè)建設(shè)實施方案》的通知
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025)》和《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》要求,推動全市健康企業(yè)建設(shè),現(xiàn)將《六安市健康企業(yè)建設(shè)實施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織落實。
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025)》和《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》要求,推動全市健康企業(yè)建設(shè),現(xiàn)將《六安市健康企業(yè)建設(shè)實施方案》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織落實。
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六安市健康企業(yè)建設(shè)實施方案
為貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025)》和《安徽省職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃》要求,推動全市健康企業(yè)建設(shè),結(jié)合實際,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以X新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民健康為中心,建立健全企業(yè)健康管理制度,推動企業(yè)樹立健康經(jīng)營理念,打造文明健康綠色的職業(yè)健康環(huán)境和企業(yè)健康文化,不斷提高勞動者健康素養(yǎng),降低職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)病率及工傷事故發(fā)生率,實現(xiàn)企業(yè)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,切實保障勞動者生命健康安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、建設(shè)原則
健康企業(yè)建設(shè)堅持黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)、全員共建共享的指導(dǎo)方針,按照自愿參與、屬地管理,創(chuàng)新引領(lǐng)、健康優(yōu)先,行業(yè)推動、文化促進(jìn),能建盡建、動態(tài)評定,措施激勵、助企惠民的原則,面向全市范圍內(nèi)各級各類企業(yè)開展。
三、建設(shè)目標(biāo)
鼓勵引導(dǎo)用人單位建立完善與勞動者健康相關(guān)的各項規(guī)章制度,建設(shè)整潔衛(wèi)生、綠色環(huán)保的健康環(huán)境,開展健康知識普及,完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、傳染病和慢病防控、心理健康輔導(dǎo)等健康服務(wù),營造積極向上、和諧包容的健康文化,建成一批制度健全、管理規(guī)范、設(shè)施完備、成效顯著的健康企業(yè),形成示范帶動效應(yīng)。
以縣(區(qū))為基本單位,面向各級各類企業(yè)開展。自2022年起,各縣區(qū)市級健康企業(yè)數(shù)量不少于2家的標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)。
四、建設(shè)評估內(nèi)容與方法
(一)建設(shè)評估內(nèi)容
按照全國愛衛(wèi)辦等7部門印發(fā)的《健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范(試行)》和中國疾控中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所編寫的《健康企業(yè)建設(shè)評估技術(shù)指南》要求,具體內(nèi)容包括管理制度、健康環(huán)境、健康管理與服務(wù)、健康文化等四個方面的60項指標(biāo)。
(二)建設(shè)評估方法
1.自主申請。企業(yè)依據(jù)《健康企業(yè)建設(shè)評估表》進(jìn)行自評,具備條件的均可向所在地縣級衛(wèi)生健康委提出健康企業(yè)建設(shè)申請。申請材料包括:《健康企業(yè)申報表》(附件1)、《建設(shè)健康企業(yè)承諾書》(附件2)、《健康企業(yè)建設(shè)評估表》(附件3)及其他符合申報條件的有關(guān)證明材料。
2.縣級審核。根據(jù)企業(yè)申請材料,所在地衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)組織審核,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)按得分高低編制《符合健康企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)名冊》(附件4)并附相關(guān)申請材料于每年7月31日前報至市衛(wèi)健委。
3.市級認(rèn)定。市衛(wèi)健委根據(jù)企業(yè)所在地審核上報的情況,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<液吐毮懿块T主管人員組成市級健康企業(yè)評估組,按各縣區(qū)評分高低分層隨機抽取50%的申報企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查評估(10家及以下復(fù)查評估須全覆蓋),按照通過率核減該縣區(qū)通過市級評估的家數(shù)。通過市級評估的認(rèn)定為市級健康企業(yè)。
(三)實行動態(tài)管理。建立完善健康企業(yè)承諾和退出機制,實行動態(tài)管理。
1.承諾制度。建立長效管理及運行機制,切實保障和維護(hù)職工的健康權(quán)益。自公布健康企業(yè)名單之日起,每滿3周年的前3個月內(nèi),健康企業(yè)需向市衛(wèi)健委提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》(附件5),由市衛(wèi)健委作出復(fù)核認(rèn)定。
2.退出機制。有以下情形之一的,由市衛(wèi)健委編制《退出健康企業(yè)名單》(附件6)與當(dāng)年通過認(rèn)定的健康企業(yè)名單同步在網(wǎng)站公布。
(1)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的;
(2)發(fā)生安全責(zé)任事故導(dǎo)致員工死亡的;
(3)發(fā)生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;
(4)發(fā)生因防控措施不力導(dǎo)致甲、乙類傳染病爆發(fā)流行的;
(5)發(fā)生環(huán)境污染事件的;
(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病的;
(7)發(fā)現(xiàn)弄虛作假,存在不符合申請條件的;
(8)滿3周年未提交《健康企業(yè)延續(xù)承諾書》的;
(9)復(fù)核不符合要求的。
五、相關(guān)保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把健康企業(yè)建設(shè)納入職業(yè)健康保護(hù)行動監(jiān)測和考核范圍,應(yīng)建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)機制,成立健康企業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。衛(wèi)生健康部門和愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮牽頭作用,相關(guān)部門要加強協(xié)作、創(chuàng)新舉措,按《關(guān)于推進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)的通知》明確的職責(zé)開展相關(guān)工作。
(二)強化技術(shù)支撐。各地要成立健康企業(yè)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)健康企業(yè)評審工作,為健康企業(yè)建設(shè)、評估驗收、經(jīng)驗總結(jié)等提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各地要充分發(fā)揮疾控中心、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、專家和行業(yè)協(xié)會作用,為健康企業(yè)建設(shè)的政策制定、師資培訓(xùn)、考核評估、經(jīng)驗總結(jié)推廣等提供支撐。
(三)強化措施激勵。推進(jìn)健康企業(yè)評估結(jié)果逐步納入企業(yè)社會信用體系。對于符合相關(guān)條件的健康企業(yè),其申報的工傷預(yù)防項目,同等條件下優(yōu)先確定。鼓勵職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為屬地健康企業(yè)提供優(yōu)惠的技術(shù)服務(wù)。
(四)強化宣傳動員。各地各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體,及時對健康企業(yè)建設(shè)的典型事例、特色做法、建設(shè)成效進(jìn)行總結(jié)報道,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。結(jié)合《職業(yè)病防治法》宣傳周、“職業(yè)健康達(dá)人”評選等活動,加強對健康企業(yè)建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)企業(yè)了解和認(rèn)識健康企業(yè)建設(shè)的重要意義,增強社會普遍認(rèn)知,營造良好的社會氛圍,促進(jìn)健康企業(yè)建設(shè)工作深入開展。
請各縣區(qū)衛(wèi)健委于6月10日前將本次工作聯(lián)絡(luò)員名單報送市衛(wèi)健委。