科技項目申報
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合肥市項目申報
關(guān)于印發(fā)《合肥市商務(wù)局 合肥市財政局關(guān)于申報2022年度省級電子商務(wù)發(fā)展專項資金》的通知
2022年度合肥市省級電子商務(wù)發(fā)展專項資金
根據(jù)《安徽省財政廳
安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財企〔2017〕116號）《安徽省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)2022年電子商務(wù)發(fā)展專項主體培育資金使用管理的通知》《安徽省商務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電商發(fā)展專項主體培育資金使用管理的通知》等文件精神，市商務(wù)局、市財政局結(jié)合我市實際制定了本文件，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
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一、支持項目
支持限上商貿(mào)企業(yè)開展線上線下融合促銷活動。
1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對我市限上商貿(mào)企業(yè)在2022年1-9月期間開展的“皖美消費”系列主題線上線下融合促銷活動，給予一次性6.25萬元獎補(bǔ)資金支持。擬支持10個項目。
2.申報條件：①申報主體是通過統(tǒng)計部門網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的限上商貿(mào)企業(yè)；②企業(yè)2022年1-9月實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售額同比增長10%以上；③企業(yè)在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動均不少于1場（線上與線下促銷活動可不同時開展）。
3.申報材料：①企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、活動開展情況等內(nèi)容）；②《2022年度省級電子商務(wù)發(fā)展專項資金項目申請表》（附件1）；③加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；④限上法人企業(yè)2022年9月統(tǒng)計月報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；⑤企業(yè)在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動方案，活動現(xiàn)場照片或線上平臺截圖、直播界面截圖等（相關(guān)材料能夠清晰反映活動名稱、活動時間、活動參與單位、線下活動地點或線上促銷平臺網(wǎng)址等），活動相關(guān)新聞報道或各級政府相關(guān)部門印發(fā)的促銷活動方案（通知）等；⑥縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的推薦文件（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）；⑦“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件3）；⑧申報誠實信用承諾書（附件4）。以上申報材料及復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。
4.評審辦法：①按申報企業(yè)2022年1-9月通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售額總量和增速進(jìn)行排序（采用功效系數(shù)法，總量、增速權(quán)重各占50%；計算得分相同的企業(yè)，2022年1-9月實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售總額高的排序靠前），排序前10位的限上商貿(mào)企業(yè)為最終政策候選企業(yè)；②無同期基數(shù)的企業(yè)，2022年1-9月通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售額增速按照100%計算。
二、項目申報、審核程序
（一）項目初審。由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)申報，對申報項目進(jìn)行初審并出具意見，同時在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”網(wǎng)站對申報主體進(jìn)行信用核查。限上商貿(mào)企業(yè)，須由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具納入限上實物商品零售額統(tǒng)計的相關(guān)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）。2022年10月20日前將含有初審意見的正式推薦文件（含對申報主體的信用查詢情況、企業(yè)納入社消零統(tǒng)計情況）、申報項目匯總表（分別加蓋商務(wù)部門公章），連同企業(yè)申報材料（膠印成冊、一式兩份）報送至市商務(wù)局。申報材料及復(fù)印件均須加蓋申報單位公章。
（二）項目評審。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務(wù)局根據(jù)申報通知要求，對經(jīng)審核符合申報條件的項目按照評審辦法進(jìn)行評審排序，根據(jù)排名順序，確定擬支持項目。
（三）項目驗收。擬支持項目確定后，由所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門對照申報條件進(jìn)行驗收，驗收遵循“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”原則。項目申報單位對照項目申報規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗后，向所在地商務(wù)主管部門提出驗收申請，并上報驗收材料，驗收材料主要包括項目申報單位營業(yè)執(zhí)照、項目情況簡介、效益評價及相關(guān)材料等。所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門收到項目驗收申請后，及時進(jìn)行實地驗收，核查項目是否屬于政策支持范圍，實際項目內(nèi)容與申報內(nèi)容是否一致，是否按項目規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以及項目投資和財務(wù)情況、存在問題及整改方案等。驗收還應(yīng)當(dāng)對項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結(jié)論并簽字確認(rèn)。若出現(xiàn)項目驗收不合格的情況，根據(jù)項目評審的排名順序依次遞補(bǔ)，并重新開展驗收。驗收完成后，所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門于2022年11月4日前向市商務(wù)局報送驗收報告、單個項目驗收表及驗收情況匯總表。
（四）聯(lián)合審核。市商務(wù)局、市財政局及相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門開展聯(lián)合審核，并對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門項目驗收情況進(jìn)行抽查，對存在問題的要嚴(yán)肅通報，要求限期整改。
（五）項目公示和資金撥付。對聯(lián)合審核合格的擬支持項目，將在市政府、市商務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示無異議的項目，由市商務(wù)、財政部門將資金撥付至所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，由所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及時撥付獎補(bǔ)資金至項目單位或由市商務(wù)、財政部門將資金直接撥付至項目單位。
三、項目申報要求
（一）項目申報主體應(yīng)為在合肥市行政區(qū)域依法登記、經(jīng)營和納稅的商貿(mào)企業(yè)。擬支持項目須未享受過國家、省市級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。
（二）申報單位須提供書面承諾函（須法人代表簽字，并加蓋單位公章），承諾申報材料的合法性、真實性、完整性，復(fù)印件與原件一致，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；承諾有獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、信譽(yù)及財務(wù)狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項；承諾未享受過國家、省市級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持；承諾按資金使用范圍和有關(guān)財務(wù)規(guī)定使用，并接受財政部門的監(jiān)督，向所在地商務(wù)、財政部門報告項目資金使用情況；承諾同意相關(guān)政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關(guān)內(nèi)容。
（三）請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門嚴(yán)把初審關(guān)，對上報材料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。未按要求提交申報材料或超過申報時限的不予受理。
（四）對弄虛作假騙取專項資金的單位，將按《安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
（五）按照安徽省財政廳關(guān)于財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，申報單位須填寫“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表。
（六）請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，不定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項資金發(fā)揮效益。要根據(jù)績效管理要求，開展績效評價，并于2022年12月底前向市商務(wù)局提交績效評價報告，績效評價報告至少包含項目組織實施、資金分配、績效管理等情況。
四、其他
本文件由市商務(wù)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起一個月后施行，有效期至2022年12月31日。
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一、支持項目
支持限上商貿(mào)企業(yè)開展線上線下融合促銷活動。
1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對我市限上商貿(mào)企業(yè)在2022年1-9月期間開展的“皖美消費”系列主題線上線下融合促銷活動，給予一次性6.25萬元獎補(bǔ)資金支持。擬支持10個項目。
2.申報條件：①申報主體是通過統(tǒng)計部門網(wǎng)上直報系統(tǒng)上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的限上商貿(mào)企業(yè)；②企業(yè)2022年1-9月實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售額同比增長10%以上；③企業(yè)在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動均不少于1場（線上與線下促銷活動可不同時開展）。
3.申報材料：①企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、活動開展情況等內(nèi)容）；②《2022年度省級電子商務(wù)發(fā)展專項資金項目申請表》（附件1）；③加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；④限上法人企業(yè)2022年9月統(tǒng)計月報表（統(tǒng)計報表需在全國統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺中下載）；⑤企業(yè)在2022年1-9月期間開展“皖美消費”系列主題線上、線下促銷活動方案，活動現(xiàn)場照片或線上平臺截圖、直播界面截圖等（相關(guān)材料能夠清晰反映活動名稱、活動時間、活動參與單位、線下活動地點或線上促銷平臺網(wǎng)址等），活動相關(guān)新聞報道或各級政府相關(guān)部門印發(fā)的促銷活動方案（通知）等；⑥縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的推薦文件（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）；⑦“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表（附件3）；⑧申報誠實信用承諾書（附件4）。以上申報材料及復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。
4.評審辦法：①按申報企業(yè)2022年1-9月通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售額總量和增速進(jìn)行排序（采用功效系數(shù)法，總量、增速權(quán)重各占50%；計算得分相同的企業(yè)，2022年1-9月實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售總額高的排序靠前），排序前10位的限上商貿(mào)企業(yè)為最終政策候選企業(yè)；②無同期基數(shù)的企業(yè)，2022年1-9月通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的實物商品網(wǎng)上零售額增速按照100%計算。
二、項目申報、審核程序
（一）項目初審。由各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)申報，對申報項目進(jìn)行初審并出具意見，同時在“信用中國”“信用安徽”“信用合肥”網(wǎng)站對申報主體進(jìn)行信用核查。限上商貿(mào)企業(yè)，須由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具納入限上實物商品零售額統(tǒng)計的相關(guān)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）。2022年10月20日前將含有初審意見的正式推薦文件（含對申報主體的信用查詢情況、企業(yè)納入社消零統(tǒng)計情況）、申報項目匯總表（分別加蓋商務(wù)部門公章），連同企業(yè)申報材料（膠印成冊、一式兩份）報送至市商務(wù)局。申報材料及復(fù)印件均須加蓋申報單位公章。
（二）項目評審。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務(wù)局根據(jù)申報通知要求，對經(jīng)審核符合申報條件的項目按照評審辦法進(jìn)行評審排序，根據(jù)排名順序，確定擬支持項目。
（三）項目驗收。擬支持項目確定后，由所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門對照申報條件進(jìn)行驗收，驗收遵循“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”原則。項目申報單位對照項目申報規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗后，向所在地商務(wù)主管部門提出驗收申請，并上報驗收材料，驗收材料主要包括項目申報單位營業(yè)執(zhí)照、項目情況簡介、效益評價及相關(guān)材料等。所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門收到項目驗收申請后，及時進(jìn)行實地驗收，核查項目是否屬于政策支持范圍，實際項目內(nèi)容與申報內(nèi)容是否一致，是否按項目規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以及項目投資和財務(wù)情況、存在問題及整改方案等。驗收還應(yīng)當(dāng)對項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等進(jìn)行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結(jié)論并簽字確認(rèn)。若出現(xiàn)項目驗收不合格的情況，根據(jù)項目評審的排名順序依次遞補(bǔ)，并重新開展驗收。驗收完成后，所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門于2022年11月4日前向市商務(wù)局報送驗收報告、單個項目驗收表及驗收情況匯總表。
（四）聯(lián)合審核。市商務(wù)局、市財政局及相關(guān)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門開展聯(lián)合審核，并對縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門項目驗收情況進(jìn)行抽查，對存在問題的要嚴(yán)肅通報，要求限期整改。
（五）項目公示和資金撥付。對聯(lián)合審核合格的擬支持項目，將在市政府、市商務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示無異議的項目，由市商務(wù)、財政部門將資金撥付至所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，由所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及時撥付獎補(bǔ)資金至項目單位或由市商務(wù)、財政部門將資金直接撥付至項目單位。
三、項目申報要求
（一）項目申報主體應(yīng)為在合肥市行政區(qū)域依法登記、經(jīng)營和納稅的商貿(mào)企業(yè)。擬支持項目須未享受過國家、省市級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。
（二）申報單位須提供書面承諾函（須法人代表簽字，并加蓋單位公章），承諾申報材料的合法性、真實性、完整性，復(fù)印件與原件一致，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；承諾有獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、信譽(yù)及財務(wù)狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項；承諾未享受過國家、省市級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持；承諾按資金使用范圍和有關(guān)財務(wù)規(guī)定使用，并接受財政部門的監(jiān)督，向所在地商務(wù)、財政部門報告項目資金使用情況；承諾同意相關(guān)政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關(guān)內(nèi)容。
（三）請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門嚴(yán)把初審關(guān)，對上報材料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。未按要求提交申報材料或超過申報時限的不予受理。
（四）對弄虛作假騙取專項資金的單位，將按《安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定處理。
（五）按照安徽省財政廳關(guān)于財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，申報單位須填寫“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表。
（六）請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，不定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項資金發(fā)揮效益。要根據(jù)績效管理要求，開展績效評價，并于2022年12月底前向市商務(wù)局提交績效評價報告，績效評價報告至少包含項目組織實施、資金分配、績效管理等情況。
四、其他
本文件由市商務(wù)局、市財政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起一個月后施行，有效期至2022年12月31日。