為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，按照科技部《關于扎實推進科技幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》，科技部等7部門科技部《發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引》要求，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進與鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實做好兩項改革“后半篇”文章，探索科技助力鄉(xiāng)村振興實踐路徑，并激發(fā)農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，指導和推動我省“星創(chuàng)天地”健康可持續(xù)發(fā)展，科技廳會同省級有關部門共同研究起草了《四川省“星創(chuàng)天地”認定管理辦法（征求意見稿）》。小編已經為你們整理了相關的信息，抓緊時間研讀，四川省（成都市、綿陽市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、廣元市、遂寧市、內江市、樂山市、資陽市、宜賓市、南充市、達州市、雅安市、廣安市、巴中市、眉山市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州）符合條件想申報的企業(yè)或者對此有疑問的歡迎致電小編，免費解疑答惑，速度哦。
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一、征求申報時間
征求意見時間為期30天（9月19日至10月19日），請于2024年10月19日18:00前將修改意見通過電子郵箱或傳真反饋至科技廳農村處。
四川省“星創(chuàng)天地”認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步激發(fā)農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，指導和推動我省“星創(chuàng)天地”健康可持續(xù)發(fā)展，根據科技部《發(fā)展“星創(chuàng)天地”工作指引》（國科發(fā)農〔2016〕210號）、科技部等7部門《關于加強農業(yè)科技社會化服務體系建設的若干意見》（國科發(fā)農〔2020〕192號）等規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 “星創(chuàng)天地”是面向農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，提供一站式開放性綜合服務的新型農業(yè)農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，旨在通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化運作方式，利用線下孵化載體和線上網絡平臺，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，營造低成本、專業(yè)化、社會化、便捷化的農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第三條 “星創(chuàng)天地”建設按照“政府引導、市場運作、社會參與”原則，突出面向農業(yè)農村主導產業(yè)、強化共享服務、擇優(yōu)重點扶持、實施動態(tài)管理方式。

第二章 職責分工
第四條 四川省科學技術廳（以下簡稱科技廳）是省級“星創(chuàng)天地”的組織管理部門，負責制定省級“星創(chuàng)天地”建設與管理制度，組織開展省級“星創(chuàng)天地”認定、績效評價等工作。

第五條 各設區(qū)市科技行政主管部門負責本地區(qū)省級“星創(chuàng)天地”的擇優(yōu)推薦工作，配合省科技廳開展省級“星創(chuàng)天地”認定、績效評價等工作。縣（市、區(qū)）科技行政主管部門負責本地區(qū)省級“星創(chuàng)天地”申報組織工作，協(xié)調解決“星創(chuàng)天地”建設運行過程中的相關問題。

第六條 運營單位是“星創(chuàng)天地”建設和運行管理的具體責任單位，負責為“星創(chuàng)天地”的建設和運行提供條件保障和技術支持。

第三章 認定條件及程序

第七條 申請認定四川省“星創(chuàng)天地”應同時具備以下條件。國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的可適當放寬條件。

1.有明確的運營主體。申請單位應是在四川省范圍內注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或社會服務機構，具備一定運營管理和專業(yè)服務能力，有穩(wěn)定的運營經費投入，包括農業(yè)科技園區(qū)、涉農高校院所、農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)科技型企業(yè)、科技中介服務機構、農民專業(yè)合作社、農業(yè)專業(yè)技術協(xié)會或其他社會組織等。

2.有穩(wěn)定的技術依托單位。立足地方農業(yè)主導產業(yè)和區(qū)域特色產業(yè)，有較明確的高等院校、科研院所作為技術依托或技術支撐單位，能夠形成先進適用農業(yè)“技術成果包”和成果轉化機制，每年示范推廣農業(yè)新品種、新技術等科技成果3項以上。3.有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務條件。有建筑面積500平方米以上的固定辦公場所，能夠為農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供免費或低成本的創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)空間、開放式辦公場所；有一定面積的創(chuàng)業(yè)培訓基地等公共服務平臺，能滿足在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員成長需要。以農業(yè)生產和加工為孵化業(yè)態(tài)的還需同時具有一定面積的種植養(yǎng)殖試驗示范基地或生產加工示范場地；有“互聯網+”線上網絡平臺，通過線上交易、交流、宣傳、協(xié)作等，促進創(chuàng)業(yè)的便利化和信息化，推進商業(yè)模式創(chuàng)新。

4.有多元化的人才服務隊伍。至少有3名以上創(chuàng)業(yè)導師和5名以上具有相應專業(yè)知識、技能人員的創(chuàng)業(yè)服務團隊，每年開展創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務等活動不少于6場，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導與培訓，解決技術、金融、管理、法律、財務、市場營銷、知識產權等方面的實際問題。

5.有一定數量的創(chuàng)業(yè)主體入駐。星創(chuàng)天地成立運營滿一年以上，已入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊或初創(chuàng)企業(yè)不少于10個，運營良好，有較好發(fā)展前景。通過創(chuàng)業(yè)孵化，每年帶動大學生、返鄉(xiāng)農民工、高素質農民等人員實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)50人以上。

6.有完善的制度和政策保障。針對企業(yè)入駐、創(chuàng)業(yè)輔導、企業(yè)畢業(yè)等業(yè)建立了相應的管理和運營制度。地方政府有支持“星創(chuàng)天地”發(fā)展的科技、財稅、金融、工商、知識產權、土地流轉等相關支持政策。

第八條 認定程序。

1.科技廳發(fā)布通知。

2.運營主體填報《四川省“星創(chuàng)天地”認定申請書》，經所在地縣（市、區(qū)）科技行政主管部門審核后，報市（州）科技行政主管部門。市（州）科技行政主管部門擇優(yōu)向科技廳推薦。

3.科技廳組織專家，采取會議評審與實地考察相結合的方式，對申請認定的“星創(chuàng)天地”進行審核。

4.科技廳根據專家組評審結果，擬定入選名單并予以公示。公示無異議的納入四川省“星創(chuàng)天地”管理。

第四章 建設與運行

第九條 “星創(chuàng)天地”的主要任務是：

1.集聚創(chuàng)業(yè)人才。以專業(yè)化、個性化服務集聚農村農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。吸引高校、科研院所、職業(yè)學校的科技人員，大學生，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，技術能人等深入農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.技術集成示范。面向現代農業(yè)和農村發(fā)展，整合各類科技資源和要素，開展農業(yè)技術集成創(chuàng)新，形成一批先進適用的農業(yè)技術，加大良種良法、新型農資、現代農機等應用示范推廣。通過線上線下結合，推進“互聯網+”現代農業(yè)，加快科技成果轉移轉化和產業(yè)化。

3.創(chuàng)業(yè)培育孵化。建立由成功創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資人、技術專家、科技特派員等組成的專職或兼職創(chuàng)業(yè)導師隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、技術培訓、融資支持、財務輔導、企業(yè)管理、知識產權、法律事務等服務。建設一批創(chuàng)業(yè)導師全程參與的創(chuàng)業(yè)孵化基地，通過提供試驗田、中試線、共享廠房等方式，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)風險。4.創(chuàng)業(yè)人才培訓。利用“星創(chuàng)天地”人才、技術、網絡、場地等條件，重點開展網絡培訓、授課培訓、田間培訓和一線實訓，定期舉辦專題培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等多形式創(chuàng)業(yè)培訓活動，加強科普宣傳，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，提升創(chuàng)業(yè)者能力。

5.創(chuàng)業(yè)融資服務。積極開展及參與各類投資洽談活動，搭建投資者與創(chuàng)業(yè)者的對接平臺。建立企業(yè)投入為主、各類融資為輔的多元化、多層次、多渠道的投融資渠道，實現利益共享、風險共擔。探索利用互聯網金融、股權眾籌融資等盤活社會金融資源，降低融資成本。

6.創(chuàng)業(yè)政策集成。梳理各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系。協(xié)助政府相關部門落實商事制度改革、知識產權保護、財政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進與扶持、政府采購、創(chuàng)新券等政策措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第十條 省級“星創(chuàng)天地”應加強對外宣傳，吸引廣大創(chuàng)客入駐創(chuàng)業(yè)，并統(tǒng)一規(guī)范“四川省星創(chuàng)天地”標牌，主動接受社會監(jiān)督。

第五章 考核管理

第十一條 省級“星創(chuàng)天地”實行年度總結報告制度?！靶莿?chuàng)天地”應于每年3月31日前向科技廳報送上一年度工作總結。

第十二條 科技廳對省級“星創(chuàng)天地”實行動態(tài)管理，定期開展績效評估，周期為每三年一次?？冃гu估主要對“星創(chuàng)天地”建設進展情況與運行業(yè)績等方面進行考評。考評結果作為政策性補助、科技計劃項目支持等的重要參考依據?？荚u不通過者，限期整改。對整改不合格的，取消省級“星創(chuàng)天地”資格。無故不報送年度工作總結或不參加績效評估的，視為自動放棄“星創(chuàng)天地”資格。

第十三條 對新認定的省級“星創(chuàng)天地”給予50萬元的項目支持，用于“星創(chuàng)天地”完善服務條件、提升服務能力，開展技術示范、成果轉化、人才培訓、創(chuàng)業(yè)服務等活動。并享有相關省級科技計劃項目推薦資格。

第十四條 對績效評估結果為優(yōu)秀等級的省級“星創(chuàng)天地”，定向給予不超過50萬元的自主選題省級科技計劃項目支持，并優(yōu)先推薦國家級“星創(chuàng)天地”備案。

第十五條各市（州）、縣（市、區(qū)）科技管理部門要將“星創(chuàng)天地”作為加強基層科技工作、深入推進科技特派員制度的有效抓手，結合地方發(fā)展實際，健全工作機制，加大協(xié)調力度，推進工作開展。

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