眉山市的小伙伴抓緊時間看過來了，眉山市市本級科技專項資金使用管理辦法，不看肯定后悔哦。為貫徹落實《眉山市深化市級財政科技計劃和資金管理改革方案》文件精神，進一步規(guī)范財政科技資金管理，提高資金使用績效，市科技局、市財政局制定了《眉山市市本級科技專項資金使用管理辦法》，小編已經(jīng)為你們整理了所有的信息，符合條件和有疑問的抓緊時間聯(lián)系我，免費咨詢，千萬別錯過了。
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第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和加強眉山市市本級科技專項資金的使用管理，提高資金使用績效，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力，參照《關于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》（川財規(guī)〔2024〕10號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 眉山市市本級科技專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指經(jīng)市委、市政府批準，用于兌現(xiàn)市級各項科技支持政策的資金。
第三條 市財政局主要負責專項資金的預算管理和資金下達，組織開展專項資金績效評價和監(jiān)督檢查等工作。市科技局負責項目管理，組織項目驗收和監(jiān)督檢查等工作。

第二章 專項資金開支范圍
第四條 專項資金采取前補助和后補助兩種支持方式。具體支持方式在項目資金下達文件中明確。
（一）前補助是指項目立項后核定預算的財政支持方式，包括重點研發(fā)計劃、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化引導計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、軟科學研究等。
（二）后補助是指對項目單位先行投入的研發(fā)資金或取得的成果、績效和提供的服務等給予相應補助的財政支持方式，包括企業(yè)研發(fā)投入后補助、獎勵性后補助、其他類型后補助等。后補助項目立項后，不簽訂任務書、不進行項目驗收。
第五條 前補助專項資金開支范圍
前補助項目資金開支范圍包括直接費用和間接費用。其中，重點研發(fā)計劃，創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、軟科學項目的承擔單位以及參與成果轉(zhuǎn)化示范項目并承擔再研發(fā)任務的高校、院所、醫(yī)療機構(gòu)可開支直接費用和間接費用，其他項目只能開支直接費用。
（一）直接費用是指在項目實施過程中發(fā)生的與之直接相關的費用。包括：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、會議/差旅/國際合作交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費、研究人員/科研輔助人員等勞務費、專家咨詢費、其他費用。各類直接費用的列支范圍及預算要求參見《四川省科技計劃項目專項資金管理辦法》（川財規(guī)〔2019〕10號）。
（二）間接費用是指項目在組織實施過程中，單位發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括：項目單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及激勵科技人員的績效支出等。
1．間接費用比例。間接費用按照不超過直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，由項目承擔單位統(tǒng)籌安排使用。其中，500萬元（含）以下的部分，間接費用比例為不超過30%；500萬元至1000萬元（含）的部分為不超過25%；1000萬元以上的部分為不超過20%。
2．項目單位應當建立健全間接費用的內(nèi)部管理辦法，不得在核定的間接費用以外，再以任何名義在項目資金中重復提取、列支相關費用。
3．項目有多個項目單位的，間接費用在總額范圍內(nèi)由項目牽頭單位與參與單位協(xié)商分配。
第六條 后補助項目資金由項目單位設立專賬，統(tǒng)籌用于與科技創(chuàng)新活動相關的支出，孵化器后補助資金用于孵化科技企業(yè)相關開支。后補助資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務等支出，不得用于編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費，以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第三章 專項資金執(zhí)行管理
第七條 項目資金變動，由市科技局審查后報市財政局進行調(diào)整。項目牽頭單位因股權變更、單位名稱變更、集團內(nèi)部業(yè)務調(diào)整等涉及項目牽頭單位變更的由項目單位提出申請，經(jīng)推薦單位審核后報科技局調(diào)整。項目資金不變，項目合作單位之間以及增加或減少項目合作單位的資金調(diào)整，由項目單位提出申請經(jīng)推薦單位審核后報科技局批準。項目資金不變，直接費用中設備費預算總額一般不予調(diào)增，確需調(diào)增的應報科技局審批。
第八條 項目資金調(diào)劑。設備費預算總額調(diào)減、設備費內(nèi)部預算結(jié)構(gòu)調(diào)整、擬購置設備的明細發(fā)生變化等設備費預算調(diào)劑權全部下放給項目承擔單位，除設備費外的其他費用調(diào)劑權全部由項目承擔單位下放給項目負責人。項目單位應完善管理制度，及時為項目人員辦理調(diào)劑手續(xù)。相關管理制度由項目單位報推薦單位備案。項目承擔單位要避免重復購置設備，加強開放共享。
第九條 前補助項目實施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項目完成任務目標并通過驗收后，結(jié)余資金按規(guī)定留歸項目單位使用，在兩年內(nèi)由項目單位統(tǒng)籌安排用于科技活動的直接支出，優(yōu)先滿足原團隊科研需求，并加強結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤活機制，加快資金使用進度；兩年后未使用完的，按規(guī)定退回。終止實施、撤消變更等項目，相關資金按原渠道退回。
第十條 前補助項目期滿后要及時組織驗收和績效評價，凡驗收或一次性綜合績效評價不合格的項目以及項目單位信用評價差的，對項目負責人或項目單位進行階段性限制項目申報。項目到期1年后仍未完成驗收評價，包括項目單位或項目負責人不配合開展驗收評價、項目單位已吊銷或注銷等情況，由科技局撤銷項目。對撤銷項目的牽頭單位（含法定代表人）和項目負責人，取消其眉山市科技計劃項目申報資格。

第四章 減輕科研人員負擔
第十一條 簡化項目預算編制。進一步精簡合并項目預算編制科目，按設備費、業(yè)務費、勞務費三大類編制直接費用預算。直接費用中除50萬元以上的設備費外，其他費用只提供基本測算說明，不需要提供明細。計算類儀器設備和軟件可在設備費科目列支。
第十二條 全面落實科研財務助理制度。項目承擔單位要確保每個項目配有相對固定的科研財務助理，為科研人員提供相關專業(yè)化服務?？蒲胸攧罩硭枞肆Τ杀举M（含社會保險補助、住房公積金），可由項目承擔單位根據(jù)情況通過科研項目經(jīng)費等渠道統(tǒng)籌解決。

第五章 績效評價與監(jiān)督檢查
第十三條 各級科技部門、市級推薦單位是專項資金預算績效管理責任主體。各級科技部門應會同財政部門開展預算執(zhí)行情況及政策、項目實施效果的績效評價。財政局對資金績效評價和項目實施情況適時進行抽查，抽查結(jié)果與專項資金預算安排掛鉤。
第十四條 強化科研項目經(jīng)費監(jiān)督檢查。推動審計、財會監(jiān)督與日常監(jiān)督形成合力，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。加強對項目承擔單位和科研人員信用記錄管理，對嚴重失信行為實行追責和懲戒。鼓勵創(chuàng)新寬容失敗，對盡職無過錯科研人員免于問責。
第十五條 各級科技、財政以及相關市級推薦單位、項目單位、工作人員在專項資金管理工作中，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究有關責任單位和人員的責任；涉嫌違紀違法的，移送紀檢監(jiān)察機關和司法機關處理。

第六章  附則
第十六條 省科技廳通過因素法下達的資金適用本辦法。
第十七條 根據(jù)國省科技項目資金管理新要求和市委市政府確定的其它科技創(chuàng)新工作任務，可作調(diào)整。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期五年。此前發(fā)布的相關管理辦法中與本辦法不一致的，以本辦法為準

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